加拿大华人论坛 加拿大新闻数据之外:渥太华唐人街的真实困境



在加拿大


最近两年关于渥太华唐人街的犯罪情况一直是一个热点话题。一段时间之前,省政府与市政议员之间关于该地区犯罪数据的争论也吸引了不少居民的关注。(点击查看报道)

渥太华唐人街商业促进协会BIA执行理事李先生在Ottawa Citizen上的一则文章,引起了社区广泛关注

图片来源:Ottawa Citizen

近来,围绕今年三月被关闭的渥太华 Somerset West 社区健康中心受监管吸毒点(SCS)的争论又浮出水面。有媒体报道,省政府宣布关闭时称该区域犯罪率高企,但所引用的并非现场数据,而是整个选区的平均值。有人据此宣称:“SCS并未带来治安恶化”、“关闭SCS反而让唐人街更乱”云云,仿佛这个吸毒点竟然是社区安全的基石一般,大有为其召尸还魂之势。

然而,真实的唐人街远比数字复杂。作为渥太华唐人街商业促进区(BIA)的工作人员,我每天都能听见社区的声音。商户诉苦,居民担忧,员工感到无奈。这种恐惧感,并非任何统计曲线能够捕捉。

图片来源:Jean Levac /Postmedia

数字之外,是一个更加沉重的真相。SCS开设之后,警方数据显示暴力案件从2017年的12起升至2018年的31起,增长逾一倍半。报警数量逐年上升。即便如此,由于许多移民和新来者因语言障碍、担心报复,或认为报案无用而选择沉默,这些公开的数据仍然低估了唐人街所面临的治安挑战。

所谓“暴力犯罪率”的下降,并不意味着社区安全状况真正改善。暴力犯罪只是冰山一角,它无法涵盖所有的犯罪,更无法统计形形色色的治安事件。唐人街的日常困扰,远比公开的数据复杂得多:盗窃、破坏、商店行窃、公开吸毒、随处丢弃的针管、街头毒品交易、非法侵入、财产损毁……这些或许不会出现在警方的“暴力犯罪”分类里,却真真切切压在居民和商户心头。因此,试图借用某一年的“暴力犯罪数量下降”来漂白吸毒点所带来的社区伤害纯属别有用心的数据操弄(我得假设这些人懂得一点统计学)。

这些点滴的事件累积成沉重的压力:孩子上学途中要绕开被吸毒人群占据的人行道;家庭饭后散步时要忍受陌生人的辱骂与威胁;商户每天在接待顾客之外,还得清理门口的污秽与针管。这些无处不在的细碎困境,才是真正决定人们安全感的关键。

这样的环境,让唐人街渐渐失去了往日的风采。曾经,旅游巴士会停靠在唐人街牌楼前,游客成群结队品尝美食、欣赏壁画、选购特色商品。如今,这些画面不复存在。旅游公司避而远之,几代移民辛苦打造的文化街区,声誉遭遇重创。

当然,毒品问题并非唐人街独有,而是横跨全国、跨越阶层的社会危机,影响着不同背景和年龄的人群。但在渥太华唐人街,本地的受监管吸毒点、监管松散的私人诊所,以及夏季户外吸毒的增加,共同叠加出了更加复杂的局面。即便受监管吸毒点在今年三月关闭,特定人群仍因长期形成的行为惯性以及周边服务资源的存在,继续聚集在 Eccles 街附近。与此同时,一些私人诊所以“电话问诊”、“在线看病”等方式大规模开具美沙酮等所谓“安全供给”药物,却缺乏有效的监管与问责(更不要提这些昂贵的毒品是由纳税人买单的)。这些药物流入街头,反而成为新的滥用来源,使诊所周边迅速变成吸毒与交易的“磁场”,进一步加剧了唐人街的混乱与不安。

在这场危机中,最无辜的,是唐人街的小商户们。他们辛勤经营,纳税养家,是社区的脊梁。但如今,他们要被迫为一场由失败的社会治理造成的危机买单:货品被盗,生意受损,精神疲惫。他们坚韧,却也疲倦,他们值得更好的支持,而不是孤立无援。

渥太华唐人街的困境令人心痛,但我仍抱有希望。至少,围绕社区安全的讨论说明唐人街正在受到关注。希望这份关注,能够唤起社会的同理心,也能够推动真正的解决方案。唐人街BIA一直在与社区成员一同努力改善环境,并且最近与渥太华警方开展了街头步行巡逻。这些努力正在悄然改善社区环境,让人们逐渐感受到唐人街依旧充满生机与希望。唐人街承载着历史、文化和社区的温情,她是中华文化在渥太华的具象呈现。她值得我们守护,更值得我们拯救。



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