在加拿大
星岛卑诗省律政厅长利莎玛(Niki Sharma,下图)对联邦拟议的保释改革法案表示欢迎,该法案旨在对惯犯和暴力罪犯加重刑罚,并提高保释条件,使其更难获得保释。
利莎玛周四(23日)表示,该法案概述了对联邦《刑事法典》的80多项修改,其中一些反映了该省为改善公共安全而要求的具体改革。
利莎玛说:“该法案中的许多条款直接源于我们为确保公共场所更安全所做的工作。”她表示,很高兴联邦司法部长弗雷泽(Sean Fraser)听取了卑诗省的要求。
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卑诗公共安全及法务厅长柯瑞安(Nina Krieger,下图)说:“我对联邦政府所推出的改革保释制度和遣返措施感到非常高兴。这意味着警察和检察官将拥有更多工具来保障社区安全。我尤其高兴看到保释改革措施已出台,特别是针对敲诈勒索和暴力犯罪。我们将继续与跨政府部门及其他利益相关者的合作伙伴合作,确保警察拥有保障社区安全所需的工具。”
另据加拿大广播公司(CBC)报道,该法案体现了政界人士、警察局长和受害者权利倡导者认为对改善公共安全至关重要的改革,但也引发了法律专家的担忧。
批评人士表示,拟议的改革可能会侵犯个人享有的《宪章》赋予的无罪推定权利——而且,如果不增加资源,这些改革可能会在人员短缺问题日益严重的当下给卑诗省的司法系统带来额外压力。
卑诗省公民自由协会(B.C. Civil Liberties Association)的诉讼律师马蒂修斯(Veronica Martisius)表示:“该法案中的修正案,尤其是关于保释的修正案,是倒退的,而且据我们所知,没有实证数据的支持。我们希望卑诗省的领导人能够牢记,维护《宪章》所保护的权利和自由至关重要。”
反向举证责任旨在增加保释难度
这些变更包括新增所谓的“反向举证责任”,这意味着拘留是预设选项,而保释申请者必须证明自己在等待审判期间不应继续服刑。
这些新的反向举证责任如果获得国会通过,将适用于被控犯有暴力或有组织犯罪相关汽车盗窃、入室盗窃、人口贩运或人口走私、袭击,涉及窒息、勒颈或窒息的性侵犯,以及涉及暴力敲诈勒索的人员。
该法案还将指导法院和警方在保释某人之前应考虑哪些因素,包括是否违反公共利益或是否需要保护受害者和证人,以及所指控的犯罪是否涉及随机或无端暴力。
其中一些改革是今年早些时候由卑诗省基隆拿(Kelowna)受害人麦考特(Bailey McCourt)的家人提出的。据称,她的前夫因袭击罪获得保释后仅数小时就将其杀害。
然而,辩护律师萨霍塔(Rajinder Sahota)认为,举证责任的倒置是一种缺乏实证的“严厉措施”。
萨霍塔说:“加拿大每年大约有20万到25万宗刑事案件,其中只有一半最终被判有罪。”
“所以我们所说的情况是,每年有数以万计的无辜者被关进监狱,而他们实际上并没有罪。”
萨霍塔表示,这些变化将对加拿大司法系统中占比过高的原住民和其他边缘群体产生尤为严重的影响。
但利莎玛表示,无罪推定问题及其对边缘群体的潜在影响应该得到解决,但这与保释改革无关。
她说:“对我来说,这是一个非常重要的问题,问题不在于今天(法律)变化,而在于系统中的偏见。”
“在我看来,问题更大的是,我们需要一个将合适的人关进监狱,而不是将不合适的人关进监狱的司法系统。”
(图:加通社、省府视频截图)
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