在加拿大
星岛自从温哥华在2017年成为全国首个实施房屋空置税(Empty Homes Tax)的城市后,北美一些地区也纷纷效法。
ABC政党2022年在温哥华市议会执政后,实施了一些修订,包括为未售出的新屋提供豁免空置税的措施。经市议会补选胜出的左翼政党新任议员,正推动撤回这些改变,并主张提高空置税率。
代表COPE政党的市议员奥尔(Sean Orr)计划下周动议提高空置税,并取消给未售出新屋豁免空置税的政策。
2022年,市议会在时任市长甘廼迪(Kennedy Stewart)的领导下,批准将2023年度的空置税率提高至5%,但在ABC政党赢得2022年10月市选后,市议会撤回了加税决定。奥尔希望明年能恢复这项加税政策。
奥尔还提议推翻由ABC党在2023年推出为“未售出库存”(即已建成但尚未售出的空置房屋) 提供豁免空置税的措施。
奥尔认为,ABC党对空置税作出的修订可能会受到部分该党的支持者欢迎,尤其是地产发展商或持有多个住宅物业的业主,但这也意味着减低了业主把空置房屋出售或出租的意欲,从征收空置税而筹得用于可负担房屋的资金也会减少。
如果奥尔的动议获得市议会通过,从明年起,目前获豁免空置税的的未售出新屋,将会被征收1%的空置税。奥尔还希望对这些房屋征收“累进”税,即税率会按年递增,以达到“抑制房屋使用率过低的情况”。
2023年5月,ABC党的市议员解释,给未售出新屋提供空置税豁免,目的是在充满挑战和不确定性的市场环境下,鼓励兴建更多新房屋。市长沈观健(Ken Sim)在2023年的市议会会议上表示,温哥华需要更多房屋,而针对发展商制定“惩罚性”政策 (空置税),将发出错误的讯号。
温哥华在2017年正式实施空置税时,最初设定税率为房屋估值的1%,并于2021年增加到3%。
市府在去年一份报告中称,从征收空置税而筹得的1.7亿元,已分配到各种可负担房屋的计划。有证据表明,这种税项正在发挥作用,减少了温市的空置住宅,很多房屋都投入了长期租赁市场。
图:Shurpaderp
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