在加拿大
居留卡发放与外国人在法的生活、就业等实际问题息息相关，但办居留却往往是一个令人苦恼的过程。在苦苦等待几个月无果后，华人朋友决定致信总统寻求帮助，结果……
01 居留卡迟迟不到、华人无奈求助总统
有网上评论称，自己的丈夫提交申请已经两年了，但只收到申请回执（récépissé），并且因此难以获得长期稳定的工作：
法国美院研究生毕业的小蒜在近日拿到4年的居留卡前，也经历了苦等6个月、联系多方的过程。欧时采访了小蒜以了解这一具体过程：
2022年7月30日，小蒜在大巴黎94省提交了APS（Autorisation provisoire de séjour，即为留学生毕业找工作过渡期提供的1年居留）转“人才签证”（Passeport talent）的申请材料。
9月21日，小蒜通过邮件询问警察局后，收到了第一张“居留申请处理延期证明”- Attestation de prolongation de l'instruction de la demande de carte de séjour （记者注：根据service-public.fr 网站，在规定期限内提交齐全申请材料后，可获得此延期证明，作为临时居留文件）。
11月29日，在继续等待2个月无消息后，小蒜给法国总统马克龙写了第一封信，就居留问题求助，不过当时只收到了确认邮件送达的自动回执。
此后，继续等待居留的小蒜通过邮件联系在12月20日获得了警局的回复：这次，她收到的又是一张“居留申请处理延期证明”。
这时，小蒜已经被迫延迟几次出行计划，并且缺乏长期居留文件的状况也对她签订职业合同造成了影响。为避免漫无目的的等待，小蒜无奈于12月29日向马克龙总统发出了第二封邮件，好在这一次不是石沉大海：
12月30日，她收到内政部回复，后者称已收到来自总统府的转发邮件，接下来会再交由相关部门处理：
▲ 在第二次写信给总统后，小蒜在第二天收到了来自内政部的邮件回复（图源：受访者提供）
2023年2月2日，小蒜所在副省会（sous-préfecture）办事部门向其发送了纸质信函，称已收到来自内政部的消息，相关部门会处理其申请：
▲ 图为小蒜所在副省会办事部门向其发送的纸质信函扫描件（图源：受访者提供）。
2月8日，小蒜收到了“居留申请通过证明”（Attestation de décision favorable à la demande de carte de séjour），并且在2月21日拿到了4年居留卡。
至此，历时近7个月、令她倍感焦虑的居留申请总算告一段落。
02 为啥找总统？
有意思的是，“有困难找总统”在法国并不罕见，普通民众、名人、职业团体致信总统的报道也数见不鲜：
例如，2021年，法国一名19岁的政治学院学生写信给总统马克龙，倾诉年轻一代饱受疫情影响的苦闷；2020年，有病人致信马克龙，要求后者帮助他获得安乐死的解脱；去年11月，马克龙还鼓励民众踊跃来信探讨环保问题……
在爱丽舍宫的官网上，人们可以很快地找到致信法国总统、总统夫人的联系页面：
小蒜表示，她在焦急等待发放居留卡时，也联络多家“催居留”机构，不过费用不菲，写一封信的价格就高达300-650 欧。在此情况下，受新闻启发，她决定“剑走偏锋”直接写信向总统求助。有意思的是，她也一度将自己写信给总统的做法告知“催居留”机构，不过后者认为此举是“无用功”。
03 取卡订约经验分享
对不少为续居留交材料、拿卡的人来说，订约也是件头疼事。
虽然近年来，为了改善外国人在警察局前大排长队的窘境，法国各省都已提供让外国人在网上预约、提交材料的服务，然而一“约”难求的现象仍未因此消失。
▲ 虽然法国各省都已提供让外国人在网上预约、提交材料的服务，但是预约仍不容易。（法新社图）
大参君去年底也报道过“凌晨3点刷预约！”的问题，其中就介绍了一些外国人刷一两个月也未能获约的苦恼。
不仅如此，甚至有一些不法分子在网上倒卖警察局居留预约：例如Franceinfo记者通过私信联系了其中一名“中间商”，后者声称手握全法的多个名额，而一个预约的价格是“500至1000欧元”，并且自己“每个月可以因此赚2000到3000欧元”。
对此，小蒜的思路仍是“从源头解决问题”：在刷了2个月约仍一无所获后，她突然想到，与其苦苦地持续不断刷新订约网页，或是半夜起来刷订约，为何不直接询问警察局工作人员到底何时开放新约呢？
因此，通过电话联系住址相关警局、确认每周的订约发布时间后，她成功为自己和朋友订上了取卡的约会。
小蒜目前已经在社交平台上详细地分享了自己办理居留的相关经历。接下来，她还打算再“挨个区”给警局打电话，争取整理出一个巴黎地区的订约发布表，以方便其他人挑准时间在网上订约。
对此，小蒜表示自己在法求学生活过程中，在网上阅览过许多“过来人”的无私“攻略”分享，因此她也想将自己的想法和经验分享给有需求的人，或许这无形中能为其他异乡客提供一点帮助。
04 新移民法案：“对坏人坏，对好人好”
值得一提的是，法国政府去年11月公布了自1980年以来推出的第29个避难和移民法案的主要内容：一方面加大驱逐出境的执行力度，另一方面放宽移民劳工政策，例如使劳动力短缺地区的无证工人正规化，为招聘困难的行业补充劳动力。
当时，内政部长达尔马宁在受访时是这么强调的——新移民法案 “对坏人坏，对好人好”：政府将“自动更新那些没有问题、没有犯罪记录的外国人的多年居留（renouvellement automatique des titres pluriannuels）”。如此一来：“几十万人都不用去警察局排队了。我希望警察局能集中精力处理刚抵法外国人的证件申请，更好地执行强制离境令，以及驱逐违法犯罪的外国人。”
▲ 该“控制移民和促进融入”法案的最终版本已于去年12月19日提交给最高行政法院，随后在今年2月1日提交给部长会议、国民议会，并将在3月28日提交参议院审议。此后，国民议会将在5月或6月初审议该移民法案。（法新社图）
正如上文所提到的，政府在该法案中提到，需“选择”移民来解决某些行业的短缺问题：例如，内政部长达尔马宁和劳工部长奥利维尔杜索普特提出了“人才护照”，即为在法国工作三年的无证工人保留居留，前提是后者需从事 “人手紧张”职业，并且其原国籍国也是审核因素之一。
根据法国Pôle emploi和公共行政研究部（Dares）在2022年的研究，法国70%的职业都存在招聘困难现象，主要涉及建筑、工业、IT、电信、医疗保健等行业。
▲ 法国Pôle emploi和公共行政研究部研究表明，法国七成职业存在招聘困难。
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