加拿大华人论坛 加拿大新闻杜鲁多出席东盟峰会 深化加拿大与东南亚关系



在加拿大


图:加通社资料图

总理杜鲁多周六(11日)在柬埔寨出席东盟峰会,并宣布一系列的资金及合作计划,旨在加强与东南亚经济联系和学术交流。

杜鲁多周六在柬埔寨首都金边的东盟峰会上表示,加拿大与东盟已建立45周年的关系,并为巩固与东南亚国家的关系,提供3.33亿元资金投资。其中包括:1.33亿元涉及东盟国家女性平等的发展援助;8430万元用于共享海洋基金,打击当地的非法捕捞活动;4000万元用于印太地区的参与基金;2400万元用于私营部门中,以向企业汇报亚洲的机会,并为亚太基金会在非洲大陆设立办事处提供相同的资金;还有的资金将用于东盟国家与加拿大的教育交流,帮助各方参与贸易协议谈判。

渥京曾表示,组成东盟的10个国家发展迅速,更有一些国家成为全球发展最快的经济体,担忧中国的人权及知识产权问题,希望他们能将贸易从中国转移出去。

外长乔美兰亦称,加拿大的目标是能与东盟深化合作。与此同时,杜鲁多办公室表示,东盟授予加拿大全面战略伙伴关系的地位,这是对非成员国的最高认可。

东盟与加拿大的关系

东盟成员国的大多数劳动力人口年龄平均在30岁以下,当地不断扩大的中产阶级,正在推动印尼和泰国等国家的发展,而劳动力亦从中国转移至越南和菲律宾等地。

至于柬埔寨,加拿大是其最大的贸易伙伴之一,2021年双边贸易额高达18.2亿元,其中98%是柬埔寨向加拿大出售的商品,包括衣服鞋子,但加拿大向柬埔寨出售的商品仅3,000多万元,包括汽车零件和人造皮毛。

尽管外交关系有限,但加柬两国之间的贸易却激增。在2009年,时任总理哈珀关闭了加拿大在金边的大使馆,将其降级为领事馆。

杜鲁多周六会见柬埔寨首相洪森(Hun Sen),但没有提到重新开放大使馆,乔美兰亦对该话题含糊其辞。

如何促进加拿大与东盟成员国关系?

加拿大与东盟商业委员会负责人法默(Wayne Farmer)分析表示,相比澳洲、美国、英国、以及法国,加拿大与东盟的关系较逊色。他说:“加拿大与东盟地理环境较远,尽管不少加拿大金融机构或银行在当地投资,但加拿大对东盟成员国国民有严格的商务签证制度,亦有不少东盟成员国的学生会选择澳洲留学。从而,人才会流失至澳洲。”

亚太基金会研究主任里夫斯(Jeffrey Reeves)表示,中国为亚洲大部分地区提供新冠疫苗,而西方国家却囤积疫苗,并阻止生产技术在海外转让,“很多东南亚人对中国及俄罗斯有好感,加拿大在国际上发表的持续言论,实际上在东盟并没有太大共鸣。”

女王大学(Queens University)国际关系教授和东盟主要专家马特尔(Stephanie Martel)表示,加拿大可以通过关注东南亚国家的历史及发展轨迹,来建立与东南亚国家的关系,而不是将它们描绘成受中国或美国控制。

她说:“承认并尊重这样一个事实,即许多这些国家并不完全适合民主或专制的类别。”例如,柬埔寨在过去多年来,其政党迫害其他政治反对派,同时亦深受腐败、新闻自由限制和人口贩运的困扰。中国正在帮助提升柬埔寨的主要海军基地,美国认为对印太地区构成威胁。

另外,缅甸局势及人权状况令人担忧,自2021年2月,该国军方发动政变以来,缅甸一直处于混乱状态。

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