在加拿大
（11月4日），总理马克·卡尼（Mark Carney）将公布他上任后的第一份联邦预算案。
这份预算，被政府称为“跨世代的投资计划”，在外界看来却是一场艰难的平衡术——政府必须在削减开支与投资未来之间找到一条道路，来重建加拿大信心。
“紧缩与投资”的平衡术
过去几周，政府不断为预算“铺垫情绪”：要“花得少一点”，才能“投得多一点”；要有“牺牲”，也要有“希望”。
今年预算的一大变化，是首次采用“资本预算框架”。简单来说，就是把钱分成两笔账：一笔是政府日常运营的钱，比如公务员薪水、项目补贴；另一笔是用于“建造未来”的投资，比如住房、基建、能源、创新。
政府将减少日常行政与项目开支；同时加大在国防、基建、住房、能源和教育上的投入。卡尼承诺三年内让“日常账”收支平衡，未来的赤字，只来自“建设型支出”。
听起来像是家庭账本：先控制日常花销，再贷款装修房子。只不过，这一次是整个国家的账。
普通人最关心：住房、物价与工作
无论预算多宏大，最先被问到的问题始终是：“房子能不能更便宜？”“生活成本会不会降一点？”
关于预算中最受关注的住房项目，政府将拨款130 亿加元，推动可负担住房计划（Build Canada Homes），目标是在未来几年内增加中低价位出租公寓的供应。
与此同时，政府也计划投入：
- 20亿加元支持安省达灵顿小型核能项目，降低长期能源成本；
- 45亿加元用于技能再培训计划，帮助失业者与青年重新进入劳动力市场；
- 36 亿加元的临时就业保险措施，缓解美加贸易摩擦带来的冲击。
目前，加拿大的生活成本依然高企。在渥太华、温哥华和多伦多，租金年涨幅普遍超过8%。食品杂货价格持续上升，而年轻人失业率在 9 月已接近 15%，创下2010年以来除疫情期间最高水平。
预算中的这些数字背后，是希望稳住房价、稳住工作，也稳住人心。
“我们只想活得起”：年轻人视角下的预算
在这份预算的评论区里，年轻人的声音最真切。21 岁的卡尔顿大学学生 Graham Baskin 在接受 National Post 采访时说：“如果物价继续上涨，而工作机会这么少，生活只会更难。”
他不是个例。CIBC 的调查显示：75% 的学生希望预算能优先处理生活成本问题；近一半的受访学生需需要依赖父母或外部资助才能维持开销。
维多利亚大学的劳工经济学家 Justin Wiltshire 指出，加拿大青年正被“双重压力”夹击：高生活成本和低就业机会。
“学生贷款利息虽然被取消，但学费、房租、杂货都在涨，预算必须让他们看到希望。”他指出，联邦政府若能恢复去年被削减的 6.25 亿加元就业培训基金，将是对年轻人的直接帮助。
但他也提醒，“改变不会再一夜之间发生”。预算能做的，是在信心和机会之间搭建起桥梁。
有糖，也有刀
卡尼在上月的全国演讲中警告，加拿大人必须做好“艰难选择与牺牲”的准备。这份预算或许正体现了这种取舍。
除了住房与就业，政府计划在国防、治安与社会公平上投入更多，比如：
- 90亿加元加强国防开支，承诺到2035年国防支出将达GDP的3.5%；
- 6.6亿加元用于性别平等与安全项目，包括增加RCMP警力，提升社区安全；
- 9700万加元支持外国学历认证行动计划基金，让新移民更快找到专业工作
但与此同时，疫情时期的多项补助即将结束。房租补贴、能源退税、公共服务扩张以及部分就业保险都可能不再续期。
财政部也明确提出，未来三年将削减所有部门约15%的运营支出。
换句话说：预算在告诉我们，政府要“慢慢省”，不是“突然停”。要用有限的钱，撑起更长远的目标。
“可持续财政”与少数政府的政治考验
这份预算不仅是一份经济文件，也是一场政治豪赌。作为少数政府，自由党现在在众议院里还差三票才能通过预算，如果被否决，可能触发提前大选。
反对党提出的条件各不相同：
- 保守党要求削减工业碳税、取消资本利得税、降低能源与建筑税负；
- 魁北克集团要求提高老年金、增加医疗转移支付，并为首次购房者提供免息贷款；
- 新民主党则警告不接受“伤害中产家庭与公共服务的紧缩预算”，不排除投弃权票。
自由党正在尝试争取魁人党或新民主党的支持，以避免在圣诞节前触发提前大选。
财政部长商鹏飞说，他相信“这份预算不会让任何人被遗忘。每个党都能在预算里看到对自己选民的回应”。
总而言之，明天公布的预算案，将是卡尼政府在经济不确定时期的一次重大考验，也将重新定义加拿大与美国的贸易关系和经济发展方向。正如一位高级政府官员所言：“几十年来，我们依赖与美国的伙伴关系，这种关系曾经看似牢固，但现在正在破裂。”
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