在加拿大
星岛加拿大公共安全部长阿南达桑加里(Gary Anandasangaree)计划于近日重提交“强化边境法案”(Bill C-2),该法案先前因涉嫌威胁个人隐私、可能违反《权利与自由宪章》而遭外界猛烈批评。
法案于今年六月首次提交,最初部分目的为回应特朗普政府对加拿大边境执法的关注,同时收紧移民及难民庇护规定。由于现届政府为少数政府,法案如欲通过,仍需其他政党议员支持。当前,该法案仍未推进到委员会阶段或参议院。
公共安全部长阿南达桑加里
据国会文件显示,原本的Bill C-2法案拟授权,警方及加拿大安全情报局(CSIS)将能在无需法官签发搜查令的情况下,掌握加拿大公民使用服务的资料。
早前,一项国会分析曾指出,若Bill C-2法案通过,可能侵犯加拿大人于《权利与自由宪章》之下的权利,尤其是加拿大人应享有平等对待的权利。分析同时指,法案可能导致加拿大警方及安全情报局于辨识及侦测目标人物时造成歧视。而法案内部分条文,例如允许加拿大邮政自行开启个人信件,亦将危及公民隐私。
保守党领袖博励治本月表示,若政府希望保守党支持该法案通过,必须对法案进行重大修改,或是提出新修正版本。他强调:“我们已告诉自由党,除非移除那些侵犯加拿大人个人自由及隐私的条文,否则Bill C-2不可能通过。”
博励治
新民主党公共安全及移民批评员关慧贞(Jenny Kwan)亦曾对法案严表关切,她于上月二读辩论时,更曾呼吁全面撤回该条法案。
关慧贞
最新国会文件显示,阿南达桑加里将在数日内再次提交修正版。
法案赋权恐泄私隐 专家忧政府可查个人活动
近来,人权及公民权利组织均对该法案提出严厉批评。“加拿大公民自由协会”警告,该法案将容许官员向酒店或租车公司等服务供应商,在无需搜查令的情况下,即可查询加拿大人该项服务的使用情况及其他个人资料。
“加拿大公民自由协会”私隐、监察及科技项目总监 Tamir Israel 于六月该法案首次提交后曾警告,法案将赋权容许,任何负责执行联邦法例的官员,可详细掌握公民个人的活动详情。
上月,法案在二读辩论期间,国会议员关慧贞亦警告,法例会容许执法部门向包括精神科医生在内的医疗服务提供者,索取基本资料。
公共安全部长称法案不违宪 惟难民倡议者忧异见人士遭拒庇护
公共安全部长阿南达桑加里则回应指,如若没有法院手令,有关授权只会赋予执法部门以有限的权力,不会侵犯加拿大人宪章权。
该法案亦包含多项措施,限制加拿大人申请庇护聆讯的途径,亦收紧移民规则。对此,难民倡议者及移民律师警告,受外国政权迫害的异见人士、人权活动家及受迫害记者可能因此无法在加拿大获得庇护听证。若按现行法案规定,若申请人抵加逾一年才提出庇护,将被排除于移民及难民委员会的聆讯之外。
该些人士呼吁,政府应在 C-2 法案中设立豁免条款,让异见人士可在加拿大寻求安全庇护。专家指,许多人士,包括专制政权的异见分子,可能曾访问加拿大出席会议、高峰会或讲座,法案条文将限制他们日后寻求庇护。
新例或损网络安全 因禁业界互通系统漏洞
《环球邮报》上月亦曾报道,专家忧虑该项立法可能影响加拿大网络安全,因法案将禁止电子服务提供商互相通报系统漏洞,妨碍防御黑客攻击。
据悉,C-2 法案将引入一项保密规定,涵盖电子服务供应商,并禁止互相披露“与该服务供应商采用的电子保护措施中的系统漏洞或潜在系统漏洞相关的资讯”。
但业界人士认为,业界互通漏洞为防黑客最有效方法。据提倡互联网开放及免受监察的 OpenMedia 执行总监 Matt Hatfield 指,由安全专业人员及公司通报系统漏洞,是经证实有效的防御黑客攻击方法。
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(图:加通社)T15
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