在加拿大

加拿大央行的利率政策被评缺乏前瞻性,间接推高了加人消费刺激通胀。(加新社)
道明银行高级经济学家卡兰奇(Beata Caranci)表示,在疫情爆发之初,许多分析师希望央行提供前瞻性指引。
当政策利率已经处于有效下限 (ELB)(如2020年)时,前瞻性指引被认为是一种特别有效的工具。由于已经没有更多的下行空间且量化宽松政策如火如荼,前瞻性指引是实现通胀和经济活动预期目标的第3个也是最后一个支柱。
加拿大央行行长麦克勒姆(Tiff Macklem)在2020年10月给出的指引就是:利率会长期保持低位。
实际上到2021年中,疫苗供应已有充分保证。有大量证据表明,经济已经摆脱了风险高峰期,要实现2%的通胀目标,就需要将政策利率从危机水平小幅提高。
当时失业率虽然仍处于较高的7%水平,但每次政府取消防疫限制时,都显示出令人信服的下降趋势。
联邦政府表现出拯救失业者和企业的决心。在以往的经济衰退中,政府支出通常占GDP的2%。而在此次疫情中,这个占比达到了两位数的水平,手笔相当大。
此时出现了很高的家庭储蓄率,而这一现象的前提却是消费者的消费欲望高涨,只要有消费的地方就会大笔投入,商品支出的趋势远高于疫情前。这就已经给出了货币供应过度充足的信号。
结果导致房价比疫情前上涨了30%,与家庭债务相关的风险正在稳步上升,通货膨胀率远超出央行的2%的目标。但是,央行却迟迟不肯承认。
卡兰奇认为,这是因为央行过分依赖过去的观察,沉浸于守旧的范式或规则,过度偏向于「过去是什么」而不是「现在是什么」。
在2021年12月,央行发报告是依旧认为,未来全球利率可能保持在低位,高利率和持续通货膨胀的前景根本不在分析范围之内,无视前述的数据变化。
卡兰奇因此建议,应汲取央行忽视家庭金融风险的教训。当消费者在经济中占主导地位(即占GDP的70%以上)时,其他国家的经验表明,家庭去杠杆化就会持续多年,而且会破坏长期经济增长前景。
虽然在疫情之前,监管机构已经提高了按揭贷款门槛和限定贷款年限,但这只能减缓却不能阻止住房需求的增长,尤其当贷款利率极低且需求强劲(大量新移民涌入)的时候。因此央行长期保持低利率的做法就造成了前所未有的金融风险。
此外当政府的补贴计划为家庭和企业提供了前所未有的托底之后,央行就应该开始加息,而不是继续保持低息。
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