在加拿大
立例增加透明度並改革市府選舉籌資
維多利亞 – BC省省府現正加強市府選舉籌資規例,以增加選舉的誠信度和透明度,並確保本省政情以人為本。
我們作出的修訂可以使調查和執行選舉籌資的工具更現代化和更健全。
城鎮事務廳長奧祖宜(Josie Osborne)表示:「於2017年,省府推出一項具代表性的法例,便是終止選舉耗用龐大資金。我們繼續循著這方向工作,務求我們的決策是以人為本。我們建議作出這些變革,是回應2018年市政府選舉後的意見。這些新例使市政府選舉對每個人而言均更透明和更公平。」
法例通過後,便可以加強市府選舉的籌資規例,而《市府選舉財務法》(Local Elections Campaign Financing Act rules)與《選舉法》(Election Act) 中所訂立的省選規定亦更一致,但同時又保持市府選舉的獨特性質。
這些修訂包括:
• 設立選舉前期,把宣傳期由29 天增長至 89 天;
• 把選舉贊助金限於1,200 元,配合我們在2017年訂立的省選贊助金限額;
• 規定競選組織向卑詩選舉局(Elections BC)登記;以及
• 為卑詩選舉局提供新的調查工具,以協助他們的調查工作,並向違反新選舉籌資規例者徵收額外罰款。
競選組織(即民間或本地政黨) 必須如省政黨一樣向卑詩選舉局登記,並且要完成年度財務報告。推舉組織不能接受非選舉獻金,以支付非選舉年度的營運費,例如辦公室用品和職員薪酬等等。換言之,他們必須透過籌集選舉贊助金以支付一切開支。
2018年市府選舉後,我們經過分析和諮詢後,現以立例作出回應。其中我們諮詢的持份者包括:
• 卑詩選舉局;
• 卑詩城鎮聯會 (Union of BC Municipalities,代表本省 189 個市政府) 以及島嶼市府聯會(Islands Trust);
• 使用《市府選舉財務法》(Local Elections Campaign Financing Act)的原住民;以及
• 卑詩學務委員協會( B.C. School Trustees Association,代表教育局)。
卑詩城鎮聯會主席Brian Frenkel表示:「這些修訂可以增加透明度,加強監管市府的選舉財務。市府於2020年表態要求作出這些修訂,我感謝省府在市府下次大選前便採取行动。」
新例適用於2022年後開始的一切市府選舉以及此後的補選,包括市議員、市長、選區總監及學務委員選舉。已進行中或安排於2022 年前進行的補選不會受影響。
然而,有關贊助金限額的規定將會提早至2021年3月4日生效,以避免參選者在推出新法至通過新法期間接納超額獻金。
速覽:
• 卑詩省的市府選舉每四年進行一次,在各社區的250個市府組織中選出1,660位。而社區群體可以少至 200人以下,至逾60萬人不等。
• 競選組織推舉候選人參與市府選舉。這些組織一般是民間政黨。
了解更多:
市府選舉財務法: https://www.bclaws.gov.bc.ca/civix/document/id/complete/s...
2017 年公布推行市府改革,以避免巨額政治獻金: https://news.gov.bc.ca/releases/2017MAH0011-001832
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