在加拿大
CRTC 发布了管理被称为移动虚拟网络运营商 （MVNO） 的蜂窝网络的新规则——电信监管机构表示，它希望这些规则能够在无线市场上提供更大的竞争。MVNO 可以使用自己的客户服务、计费支持系统、营销和销售人员，也可以使用移动虚拟网络支持者 （MVNE） 的服务。
真正的 MVNO 是没有自己的基础设施或频谱的蜂窝网络，只是将现有网络的批发访问权转售给消费者，通常价格要便宜得多。
Mint Mobile 由加拿大演员和企业家 Ryan Reynolds 拥有，是美国 MVNO 的一个例子，它以每月 30 加元的价格销售无限数据、通话和短信计划。
这个公司没有自己的手机发射塔或频谱权，只是在其他公司的蜂窝网络上购买“空间”，然后将其接入权转售给消费者。
去年，加拿大电信监管机构 制定了一项政策 ，为希望在加拿大运营的 MVNO 制定基本规则。
根据这些新规则，像 Mint 这样的公司仍然无法在加拿大运营，因为 CRTC 要求任何 MVNO 在加拿大的某个地方拥有自己的网络，以便搭载其他地区的现有网络。
具体来说，他们必须已经拥有自己的频谱许可证，并计划在七年内在他们想要搭载的地区建立网络。如果他们能达到这个标准，他们就有资格——但唯一能达到这个标准的公司是现有的公司。
周三，监管机构为任何希望开店的准 MVNO 发布了更多基本规则。电信监管机构没有改变它在 2021 年建立的任何基本框架，但确实提供了一些关于它现在希望看到的事情的更多细节。
CRTC 表示，主要的现有运营商“现在必须开始接受访问其网络的请求，并与区域无线提供商进行谈判，以就批发 MVNO 费率达成一致”。
监管机构表示，这些谈判将有助于确保合格的 MVNO 在适用的情况下可以访问 5G 网络，并且当客户在覆盖区域之间旅行时，不会中断对其网络的呼叫。
监管机构还表示，它已经否认了几项会使 MVNO 受到更多限制或难以被区域参与者使用的规定，并表示将阻止任何会限制区域提供商将其批发访问权转售给其他 MVNO 的举措。
消费者权益倡导组织 OpenMedia 表示，监管机构正在加倍关注最初是错误的政策。
“他们刚刚 100% 致力于基于设施或物理基础设施的竞争模式，这根本不适合加拿大。”
新规则看起来像是向 MVNO 敞开了大门，但“实际上，它实际上几乎在所有情况下都将这类竞争对手拒之门外。”
CRTC 主席 Ian Scott 在一份新闻稿中表示：“我们距离实施我们的政策更近了一步，该政策将使区域提供商能够在竞争有限的地区提供无线服务。”
“这将有助于为数百万加拿大人提供更实惠的选择，同时增加竞争。我们希望大型供应商能够真诚地谈判，并尽快与区域无线供应商达成协议。”
2009 年成立的 Wind Mobile 的联合创始人安东尼·拉卡维拉 （Anthony Lacavera） 表示，加拿大电信领域的一个主要问题是没有纯粹的无线公司。
像贝尔和罗杰斯这样的老牌公司分别从固定电话和有线电话开始，然后才进入无线领域。
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