加拿大华人论坛 加拿大新闻政府很透明?被扒有72項秘密命令



在加拿大


(九爱加拿大網綜合)根據加拿大廣播公司爆料,總理賈斯汀·特魯多 (Justin Trudeau) 的政府自上任以來已通過了 72 項秘密命令——對議會和加拿大人不可見。


CBC News 對聯邦政府通過的近 8,900 份議會命令(OIC)或內閣法令進行的審查顯示,自特魯多 2015 年上台以來,秘密或未公布的 OIC 的數量一直在增加。

唯一表明秘密 OIC 存在的外部跡象,是樞密院的議會命令數據庫中,會缺少一個號碼。



OIC 有廣泛的應用,從阻止外國公司收購加拿大企業,到概述誰有權下令擊落被恐怖分子劫持的商用客機。

自 COVID-19 大流行開始一個月後的 2020 年 4 月以來,特魯多政府通過的議會秘密命令中有一半以上已經到達。

今年到目前為止已經采用了11個。

雖然自由黨在 2015 年批評保守黨采用的秘密 OIC 的數量,但特魯多政府在其執政期間采用的數量是其兩倍多。

特魯多政府在 2016 年通過了 5 個秘密命令,2017 年通過了 7 個,2018 年通過了 8 個,2019 年通過了 11 個。新的秘密 OIC 的數量在 2020 年飆升至 21 個,然後在 2021 年下降到 8 個。

政府可以舉出一些理由來免除議會命令的公布——例如國家安全或軍事行動,或者因為有關的 OIC 與對加拿大公司擬議外國投資的國家安全審查有關。



助長陰謀論

反對派批評人士表示,采用秘密 OIC 可能有正當理由——但他們對特魯多政府采用的大量 OIC 感到擔憂。

他們說,他們還擔心政府拒絕透露有關秘密 OIC 的任何信息,可能會助長錯誤信息或陰謀論。

一些秘密的 OIC 是根據《加拿大投資法》采用的。它允許政府避免發布與某些交易的國家安全審查有關的內閣命令,例如外國公司收購加拿大企業。

工業部長 François-Philippe Champagne 的發言人 Laurie Bouchard 表示,在 2015 年 11 月(特魯多政府上台時)至 2021 年 3 月 31 日期間通過的秘密 OIC 中,有 32 個與《加拿大投資法》有關。

在此期間,政府采用了 55 個秘密 OIC。

Bouchard 表示,2021 年 3 月 31 日至今,尚未提供與《加拿大投資法》特別相關的秘密 OIC 的數量。在此期間,政府通過了 17 項秘密 OIC。

Bouchard 說,在前總理斯蒂芬哈珀執政的六年期間,提出了八項與《加拿大投資法》有關的秘密命令。在此期間——2009 年 4 月 1 日至 2015 年 3 月 31 日——哈珀政府通過了 22 項秘密命令。

但《加拿大投資法》只能解釋已采用的部分秘密 OIC。



樞密院拒絕公布今年通過的至少兩個秘密 OIC,理由是聯邦信息獲取法的一部分允許政府保留秘密文件,如果這些文件被泄露,“可以合理地預期會損害開展國際事務,保衛加拿大或與加拿大結盟或相關的任何國家,或偵查、預防或制止顛覆或敵對活動。”

這兩個秘密 OIC 之一是在 2022 年 1 月 28 日至 2 月 1 日期間通過的。第二個是在 2 月 18 日通過的。

這兩個 OIC 中的第一個是在車隊抗議開始占領渥太華市中心的時候通過的。第二個是在警方開始逮捕抗議領導人並即將發起行動以清除街頭抗議者時采用的。

在 2 月 24 日俄羅斯入侵烏克蘭前幾天,第二個秘密 OIC 也出現了。當時 COVID-19 也在繼續傳播。

樞密院辦公室拒絕透露秘密 OIC 或其主題的任何細節。



5 月 6 日左右,也就是特魯多出人意料地訪問烏克蘭的前一天,又通過了四項秘密議會命令。已發布的該序列中的一個 OIC 將俄羅斯個人和實體添加到加拿大的制裁名單中。


總理辦公室不會說這些秘密 OIC 是否與烏克蘭沖突有關。

2022 年剩余的五個秘密 OIC 在 3 月至 5 月期間獲得通過。

樞密院不會說為什麼命令被保密

樞密院辦公室在一份媒體聲明中表示,它相信透明度。

PCO 發言人 Pierre-Alain Bujold 在聲明中說:“在任何特定年份發布或未發布的秘密 OIC 數量並不是衡量政府透明度的替代指標。”

“這是因為立法、社會經濟和國家安全環境每年都在發展和變化。”



通常,議會命令發布在樞密院網站上,加拿大人和議員可以在該網站上看到它們。 但是,秘密 OIC 可以例外,它們滿足非常狹窄的條件列表,允許它們保持未發布或保密。

一些內閣部長甚至都可能不知道他們。

雖然秘密 OIC 必須由總督簽署,但公約規定只有四名內閣成員必須首先簽署文件。

前樞密院官員說,只有在極少數情況下才應該對 OIC 保密,因為宣傳是對其使用的唯一真正檢查。

2015 年,樞密院官員表示,秘密議會命令被保存在與其他命令分開的保險箱中,內閣部長只在沒有無線接入的房間內聽取簡報。

樞密院官員現在拒絕確認這些相同的安全措施是否仍然存在。



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