加拿大外贸
WTO 于1995年1 月1 日正式诞生, 其前身是世界关贸总协定(GATT), 中国是关贸总协定23个创始缔约方之一, 但新中国成立后, 中国就被迫脱离了该组织. 目前全球约有130 个国家和地区是WTO 的成员,WTO被称为经济上的联合国.WTO各成员的共同任务是增加全球经济增长.我国1998年的天然橡胶产量为45.7万吨, 占世界总产量的7%; 而1998年的消费量则达89.9万吨, 约占世界总消费量的14%,成为仅次于美国的世界第二大消费国. 预计到2000年我国天然橡胶消费量将超过90万吨, 国产橡胶只能满足国内需求量的一半, 这就决定了中国在加入WTO 后, 会对国内天然橡胶市场产生很大影响.
目前我国政府对天然橡胶行业实行保护, 扶持政策, 天然橡胶进口仍采用配额制度, 即用行政干预的手段设立的非关税壁垒. 天然橡胶进口的税率为25%,高于WTO 规定的水平, 一旦取消非关税壁垒和降低关税, 我国天然橡胶行业将会面临其他生出口大国的激烈竞争, 主要是价格的竞争.
目前, 印尼、马来西亚和泰国是世界三大产胶国, 由于生产品种的不同, 也决定了其拥有不同的贸易伙伴. 印尼橡胶销售量的80% 以上是标准橡胶, 其中46% 出口到美国; 泰国胶的80% 以上是烟片胶, 主要销往日本和中国; 马来西亚橡胶的3/4是标准胶, 主要是贸易伙伴是中国、美国和韩国.
毋庸置疑, 入世后我国政府也会在允许的范围内保护民族产业, 但保护的程度和时限都得遵循WTO 的有关规定. 估计复关后我国受直接冲击的产业约占工业总产值的1/3, 届时我国定当权衡得失利弊, 分轻重缓急, 保护本国产业, 但不可能对所有受到冲击的产业都予以保护, 而且保护期限也只有3-5年. 那么, 对天然橡胶行业应采以何种措施予以保护, 保护的效力和程度有多大, 现在尚难判断.
由于我国天然橡胶生产总成本较高, 又毗邻着泰国、印尼、马来西亚三大天然橡胶生产国、出口国, 这些国家随时会角逐中国市场. 因此, 一旦拆除贸易壁垒, 这些这些国家将会向我国倾销天然橡胶. 斯里兰卡、越南、泰国、印尼和马来西亚目前的生产成本都较低, 我国天然橡胶与之竞争将面临非常不利的局面.
那么, 我们应该采取什么对策来减小损失呢? 首先, 我国天然橡胶市场农林特产税为10%,而泰国对天然橡胶有许多优惠政策, 对种植业是免税的, 因此, 建议我国适当降低农林特产税. 其次, 农垦系统的退休人员应从农场剥离, 转为由国家负担, 费用可从国家的天然橡胶专护基金中划拨. 这样就由国家暗补变为明补, 可以更公平地将胶场推入市场. 最后, 还应建立国家对天然橡胶的缓冲库存和储备制度, 在加入WTO初期, 把储备对象首先可以放在国产胶上, 收购价格根据橡胶的实际成本加上一定的利润为基础, 确定一个合理的指导价.
由于目前国内的天然橡胶用户主要使用国产5 号标胶和进口3 号烟片胶及少量进口20号标胶, 一旦中国加入WTO,各企业将根据自己的产品要求, 成本的构成来计划采购品种, 而且, 天然橡胶的价格和质量将引导厂家的使用习惯.
目前, 在国内期货市场上, 天胶的交割品是国家5 号标胶, 它执行的是国家技术监督局发布实施的天然橡胶GB8081--8090--87版本的各项品质指标, 此项标准采用标准橡胶国际标准ISO200-1978 中规定的5 号标准胶的各项指标. 但目前此项标准即将被修改, 将按照ISO2000--1989<< 天然橡胶规格>>的技术要求, 当然这更有利于国产胶参与国际竞争. 在包装上, 目前我国流通的国产标准胶胶包采用聚乙烯薄膜和聚丙烯编织袋双层包装, 而国际上大都采取30块胶装在一个木格箱中, 一个木格箱的橡胶纯重为1 吨, 因此, 国产胶的包装标准化是今后农场的努力方向, 这样可以在和国际接轨的前提下, 相应降低中国流转成本, 而且更有利于期货交割. 天然橡胶是关系到国计民生的重要战略物资, 虽然加入WTO 会使我国天然橡胶行业面临挑战, 但也存在历史性的机遇; 下世纪全球对天然橡胶的需求量会上升, 有利于开拓新市场; 东南亚产量下降, 将使全球供给量减少, 随著全球经济复苏, 价格有可能上升; 我国橡胶业总体水平较高.
对于国内期货市场来说, 我们目前应该做好准备迎接挑战, 要密切跟踪中国入世进程, 并认真研究有关天然橡胶市场规定. 由于国内期货市场的天然橡胶期货合约是将进口3 号烟胶片和国产5 号标准胶混合交收, 无升贴水, 当时设计此合约的主要是由于现货市场流通量最大的上述两种橡胶, 它们的价格水平非常接近, 而且生产上也可以互为代替使用, 而在国际上, 如东京工业品交易所的天然橡胶交割的品种则是3 号烟片胶和20号标胶, 交易量以3 号烟片胶最大. 中国国入WTO 后, 势必会拉开进口3 号烟片胶和国产5 号标胶的价格差, 那么天然橡胶的合约就必须进行修改. 第一方案是可增加, 第二方案是将此合约分成两个期货合约, 即进口3 号烟片胶期货合约和国产5 号标胶期货合约, 如果大量进口20号20号标胶, 也可增加进口20号标胶期货合约.
另外一个值得注意的问题是, 越南正雄心勃勃地加速天然橡胶业的发展, 计划到2005 年植胶面积达到70万公顷, 产量达100 万吨. 由于其成本很低, 如果越南胶进入国内市场, 所有占的比重可想而知. 因此, 只要质量条例 规定标准, 越南胶也可作为期货市场天然橡胶期货合约的指定交割品.
国内期货交易所可以就国产标准胶的包装问题和海南农垦、云南农垦中进行合作,由交易所牵头, 在农垦的一、二个大农场中进行试点, 采用国际上通行标胶包装方式.实行品牌化管理, 并发放产品质量保证书. 试点一旦取得成功, 就可进行推广, 这样就可以避免期货交割中的许多问题, 而且能够加快国产胶市场的国际化的进程.
评论
学习了，请教楼主是国有营胶厂还是贸易商的？
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