加拿大进出口外贸转发一位大佬的货代报关结论



加拿大外贸

报关部分
不管什么货物要运送到国外(香港、台湾、澳门在国际货运中由于贸易制度不一样,暂时划归中国本土以外),或者从国门以外进入中国的货物,都需要通过中华人民共和国海关的审核,才能离开或进入中国,这个审核的过程就是报关。由中国的收货人或者发货人把货物的详细信息(信息包括:品名,包装,件数,毛重,体积,货值等等)提供给海关进行货物申报,由海关鉴定具备进出口货物资质,给予放行,才可以顺利进出中国。海关审批不通过的货物,给予退回或者扣押处理。
出口报关:任何货物要离开中国境内发往其他国家,都必须要经过中国海关对货物的审核,这其中要求发货方对货物的品名,重量,体积,用途,性能等等相关信息如实申报给海关,海关通过这些信息来确认货物的出口是否符合国家规定,最终来决定货物是否能离开中国,进行第二段的国际间的运输。
在出口报关中,海关要求发货方对货物的品名,重量,体积,用途,性能等等相关信息如实申报,主要是为了避免以下几种情况出现:
第一种就是统计的准确性。一个国家不仅是出口大宗的资源型物资,例如木材,钢材,煤炭,石油也好,还是出口生活用品例如服装,家居用品等等,以及高技术附加值的产品例如飞机,高新机器……都需要国家在宏观上有一个了解,规划和调控。因此出口报关的真实性和准确性在此就显得非常重要,因为哪怕再微小方面的失误累计起来也会影响宏观方面的数据。
第二就是监测的是一些国家不允许出口,限制出口的资源,技术等,被一些不法商人不顾国家利益卖给国外的一些客人,损害国家的利益。这方面的例子也非常多,比如一些稀有自然资源,野生动物以及涉及国防军工,国家安全,公共健康的装备和技术等等。违反相关规定的及涉及走私罪,需要承担相应的刑事责任。
第三种情况也是大家在报关中遇到的最多的情况,也是和大部分外贸企业,外贸工厂息息相关的地方。我们知道国家在鼓励出口方面有很多优惠政策,退税就是其中非常重要的一个环节。国家为了鼓励国内产品的外销,以此来增加我国的外汇储备,所以对很多种产品的出口都给予税收上的补助。退税是涉及到企业利益的,毕竟出口的产品都是按照美金计费,少则几百几千美金,多则几万,几十万,几百万的美金,因此相应的退税所带来的利润,有时候也非常可观。不过,由于产品种类不一样,享受的退税多少也是不一样的,这也使得部分企业有了可乘之机:他们在退税税差上面做文章,选择一种更高退税的HS进行申报,这样能得到更多的国家退税补助,来实现利润的最大化;更有甚者,会用风马牛不相及的货物来冒充某个国家优惠退税补助比较大的物品来申报,以攫取高额退税。这些申报,单从资料上来看,往往是看不出任何问题的,所以就涉及到现场查看货物这个环节。海关也不可能每票货物,每个箱子都去查验真伪,只能根据一些归类原则,一些企业诚信记录,来选择性查验。除此之外,其余的大部分货物会由海关系统随机循环抽取查验。这种机制,不代表出口企业可以肆意妄为的乱来,凭借着一副赌博的心态来博取利益的获取。因为常在河边走,哪有不湿鞋,海关有一套完整的稽查制度和体制,会根据发货人情节的严重与否,随时对不法之徒发起调查,取证,起诉和审判。
需要强调的是,上述情况并不是绝大多数企业所乐意而为的事情,但是现实中,很多企业都碰到过归类存疑,查验扣货的经历。这其实是涉及到一个报关和外贸,两者之间在某些观念,理念上存有差异的问题。比如有些企业会根据外贸常识,生活常识等理由,想尽办法将自己的产品往高额退税的相关品名上去靠。这种情况往往不是构成刻意的骗税行为,但是海关的HS归类,在涉及税差和对外贸易管制证件上,有它自己的一套准则和依据,因此两者之间往往产生矛盾,从而产生一些出口通关上不必要的阻碍甚至纷争。因此在这里也要告诫广大外贸公司,外贸工厂,在出口报关上一定要准确,专业,在做好自身报关规范化的同时,一定要选择和正规的报关企业合作,在各个方面都尽量避免不必要的麻烦和风险。
举例举两个商品归类上的矛盾,读者自己可以假设性算一笔退税的差额,来让自己对商品归类享受退税上有一个直观的认识。HS编码为95030029.00的木质玩偶在海关的退税率是15%(就是如果出口1万美金货值的商品,会享受海关1500美元的退税补助)和HS为44201011.90 的木质装饰品在海关的退税率是9%。很多生产木质产品的工厂,就会把这些木质的小饰品归为木质玩偶,而海关认定其实质是不具备玩偶的特性的。这个中间差价是6%,一万美金是600美金的差距,而一般一批货物出口的货值都是几十万,几百万美金,读者可以自己算一下中间的得失。再比如HS为84313100.00的电梯配重铁,退税率为15%而HS为73251010.00工业用无可锻造性制品,退税率为5%。如果这些重铁和电梯成套出运是完全可以申报为84313100.00电梯配重铁。但是很对企业单独出口的时候也是往这个HS上面靠,而海关则会坚持73251010.00 工业用无可锻造性制品。在这个创新的时代,商品种类千奇百怪,所以这类混淆的商品比比皆是,海关就需要火眼金星的去分辨每一种商品出口的合法性。
注:HS编码(HS Code)是Harmonized System Code的缩写,是国际海关公认的进出口产品分类标准。国际通用的是前四位编码,后面的各个国家根据当地的理解,会有所区分。所以一件商品在中国的HS不等于在国外的HS。
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