在加拿大
联邦政府驳回了独立机构提出的法官薪资建议,该建议要求为联邦法官加薪28000至36000元。
政府在周一发布的完整回应中表示,它不同意司法薪酬和福利委员会的调查结果,目前无法证明加薪的合理性。
联邦政府写道:“这种分歧并非意在批评委员们及其程序。”
“相反,这反映出加拿大金融前景的显著恶化,以及对提交给委员会的证据及其权衡方式的经过深思熟虑的不同看法。”
就在总理马克·卡尼领导的政府计划提交其首份预算案的前一天,这项决定出台了。预计该预算案将出现巨额赤字。
联邦法官目前的年收入超过 396700元。
该决定是司法部根据 7 月 11 日发布的第七届司法薪酬和福利委员会报告作出的。
它提到了美国关税的影响以及加拿大履行其对北约国防开支承诺的必要性。
委员会在7 月份的报告中建议,法官的薪水应增加 28000元(不包括法定指数调整),助理法官的薪水应从初级法官薪水的 80% 提高到 95%。
政府指出,法官的年度薪资增长已经按照工业综合指数进行调整。
政府写道:“司法人员的薪资是足够的,而且无论如何,在全面审查支出(包括可能裁减公共部门工作岗位)之际,司法人员的薪资都不能成为新的财政支出来源。”
但委员会认为,每年增加法官的薪水是不够的。
报告总结认为,大多数联邦法官的基本工资应在年度增长的基础上从 396,700元提高到 424,700元,而大多数首席大法官的工资应从 435,000元提高到 465,700元。
加拿大最高法院委员会提议将首席大法官的薪水从 510,000元增加到 546,000元,而其他八位大法官的年薪将增加 33,000元,达到 505,700 元。
虽然该委员会的结论不具有约束力,但它是独立程序的核心参与者,该程序决定了高等法院、联邦法院和加拿大最高法院等法院法官的薪酬。
该机构成立于 20 世纪 90 年代末,此前最高法院做出了一项决定,旨在确保司法部门独立于行政和立法部门,包括在与其薪酬相关的事项上。
其职责是每四年对所有联邦任命的法官和相关法官的薪酬和福利是否充足提出建议。
这些建议基于以下几点:吸引杰出人才担任法官的需要、司法机构财政安全在确保其独立性方面的作用、国家的经济前景(包括生活成本和联邦政府目前的财政状况),以及委员会认为相关的任何其他因素。
政府不同意委员会的调查结果,即司法薪酬对吸引合格的私营部门候选人担任法官构成严重挑战。
报告指出,委员会未能考虑职位空缺数量增加的其他原因,包括2021年联邦选举。报告还指出,到2025年初,司法职位空缺数量已降至历史平均水平以下。
政府表示,司法人员的薪资经历了长期的稳定增长,超过了生活成本的增长。
报告还指出,这一趋势预计将在未来四年内持续。
“下一步取决于法官们的决定,”加拿大高等法院法官协会主席、魁北克上诉法院前法官皮埃尔·达尔丰德参议员说道。
“是否对这一回应提出质疑,由他们自己决定。”
在2000年代中期,达尔丰德也曾在类似情况下扮演关键角色。当时,哈珀政府同样拒绝了委员会建议的加薪方案。法官们表达了反对意见,但同意将这场辩论推迟四年。
他表示,他对政府的论点并不十分信服。他说,采纳委员会的建议每年大约需要花费3000万至4000万元,同时指出,政府今年增加了约90亿元的军费开支,其中包括大幅提高军人薪资。
但达尔丰德也表示,政府最近成功地从大型律师事务所招募了新的法官,这表明目前的薪水足够高,可以吸引高质量的候选人。
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