在加拿大
多伦多一位难民女子在新冠疫情最严重的时期，奋战在一线，为长期护理机构清洁消毒。但她的雇主错误地将她归类为独立承包人、剥夺了她的加班费和员工福利，在安省劳工厅裁定一年多之后，她仍被拖欠近6000加元工资。
图源：51记者拍摄
从“员工”变成“外包合同工”，她被剥夺了应有的权利
据《星报》报道，这位37岁的墨西哥难民Julieta Morales Trejo于2022年以为自己被“全国高端清洁服务供应商”——Alpine Building Maintenance雇用。该公司当时承接了多伦多市的清洁合同。
然而，她后来才发现，自己实际上是为Alpine外包给的另一家公司工作，层层分包的复杂关系让她根本搞不清到底是谁该付工资。
她说，自己有时连续工作四个月没有休息一天，完全遵从公司排班，使用公司设备，接受主管指令，对工作几乎没有自主权，这完全与“独立承包人”的法律定义相悖。
“我当时根本不知道自己有权要求加班费或休假工资，”她用西班牙语通过翻译说，“我只怕失去工作……我只是想活下去。”
图源：AI
工人被“层层外包”，企业却逃避责任
Julieta的遭遇只是冰山一角。越来越多的雇主通过错误归类工人或多层分包来逃避支付工资与法律责任，这种做法在清洁、建筑、外卖、运输甚至医疗等行业正越来越普遍。
这类手段让雇主大幅削减成本，却剥夺了工人的合法权益。法律专家警告，安省的劳工法规未能跟上零工经济与复杂分包链的变化，导致工资盗窃（wage theft）的现象愈演愈烈。
根据工人维权中心（Workers’ Action Centre）通过信息公开申请获得的劳工厅数据，过去十年安省共有近2亿加元工资被正式认定为“未支付”。
"偷薪"成常态！ 安省工人被拖欠近$2亿工资, 政府束手无策
加国
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5天前
“工人往往甚至不知道自己被错误归类了，这让他们难以维护权利，”该组织律师Ella Bedard说，“雇主正越来越多地躲在一层层公司外壳后面逃避责任。”追讨无门：被拖欠工资近八成难追回
案件的复杂性和执法弱化，使这类申诉越来越难解决。
劳工厅若在30天内未收到雇主付款，会将案件转交省财政厅追讨。
但政府数据显示，2013年至2023年间转交追讨的1.024亿加元工资中，仅追回不到四分之一，仍有约7990万加元“追不回来”。
Julieta的雇主在付款期限内未履行。她于2024年11月联系劳工厅，被告知案件已移交至财政厅催收。但之后她多次致电财政厅，却始终无人回复。
“真的太令人沮丧了，”她说，“我提供了一切证据，案件也胜诉了，可我还是拿不到钱。”多层外包，责任无人认
在劳工厅下达付款令前，Julieta的案子就已经陷入一团外包迷雾。
根据多伦多市的签到记录，她多次以“Alpine公司员工”名义签到上班。
但劳工厅调查报告认定，她的真正雇主是Xela Construction Inc.，依据她所收到的支票。
调查确认该公司才是运营实体，负责人是Veronica Aguilar。报告指出，阿吉拉尔曾称会联系调查官，但至今未回应。
报告同时认定Alpine是“客户公司”，调查官于2024年6月曾尝试联系，却未获得任何回复。
星报向Xela及Alpine发出询问，均未回应。Xela员工的电子邮箱甚至无法送达。
劳工律师Ryan White指出：“如果雇主设置一层层‘中间公司’来规避责任，员工要逐一去追查谁是真正雇主，既耗时又昂贵。”
他呼吁政府加强执法，包括罚款与主动调查，而不是让弱势工人独自承担维权重担。
然而，自福特省长于2018年上台后，安省劳工厅就暂停了主动预防性劳动检查，以“临时措施”为由停止针对工资盗窃的调查。
律师表示，这让违规行为持续蔓延，尤其对移民和临时工等弱势群体造成严重打击。76%“合同工”，其实都是被误分类
工人维权中心2024年的一项调查显示，在513名低薪工人中（多数为移民或身份不稳定者），被当作“独立承包人”的人中有76%其实被错误归类。
律师Bedard强调，大企业包括像多伦多市这样委托Alpine的机构也必须为分包链中的欠薪行为承担连带责任。
多伦多市政府回应称，确实与Alpine签有疫情期间清洁合同，但“无记录显示曾外包给Xela Construction”。
采购主管Geneviève Sharkey表示，市府正在审查此事，“若发现违规，将采取适当行动”。她补充说：“市府要求所有承包商及分包商遵守劳动法。”
律师Bedard指出，当企业在分包链中互相推诿时，责任追究几乎无从下手。“所有分包层级的雇主都应承担共同连带责任。”
“分包体系像瀑布一样层层下泄，最底层的小公司往往毫无资产、没有实体办公室，也没有公众记录——一旦消失，根本无法执行追薪令。”
“最后，工人手里只有一纸‘应付工资命令’，却永远拿不到钱。”
来源链接：
https://www.thestar.com/news/gta/this-refugee-who-cleaned-torontos-long-term-care-homes-during-covid-is-still-owed-thousands/article_a071aae1-aad9-47d2-ab92-fbca12c3cef1.html
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