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欧盟RED正式生效日期2016年6月13日，并将正式取代旧版R&TTE指令1999/5/EC。欧盟委员会在2016年7月26日发布了针对欧盟市场产品准入认证的蓝皮指导书。通过进行“风险评估”方式确认产品是否符合RED指令中所提到的ESR（Essentialrequirements）要求，因此RED和R&TTE的实质上区别不大，一些具体变化我们在下文中会做进一步阐述，在RED中相较于R&TTE指令，其强化了“风险评估”的必要性，并将相关风险责任明确到了由签署DoC的制造商承担。在大多数情况下，制造商所获得的CE标志将不再带有NB号码，除非采用NB审厂的认证模式。
从两个指令中Scope, Definitions, Essential requirement, Label, User Manual,Package, RED DoC Letter 等方面总结下新旧指令的主要差异。
我们从新旧指令的Article 1 Scope内容对比分析，主要变化在：
1、RED产品范围包括无线通讯和无线识别设备,至于有线通讯终端设备(TTE)则被从新指令中移除。
2、无线广播接收机现已纳入RED指令的管控范围 , 之前在旧R&TTE指令附录I中属于非管制产品。
我们从新旧指令的Article 2 Definitions内容对比分析，主要变化：
1、RED指令之覆盖频率的下限已被取消，旧R&TTE管控的起始频率是9kHz,上限依然是3000GHZ。
2、新RED中的增加了制造商 Manufacturer定义，以制造商本身名字或商标标识，制造或设计出来这种无线产品的法人或者自然人才可称为Manufacturer，制造商是Certificate持有者，并且负责签署DOC。
请注意：不是品牌所有者的OEM厂商不能签署DOC
我们从新旧指令Article 3 Essential requirements的内容要求上对比分析，新RED主要变化是：
1、RED管控的无线电设备不受LVD指令或电磁兼容指令(EMCD)的影响。
2、增加针对家畜和宠物的防护考虑。
3、新指令在safety 和health上的须符合最新LVD指令2014/35/EU。
4、新指令在EMC方面须符合最新EMC指令2014/30/EU。
5、新指令提出了设备配套使用的附件一致性要求，重点强调了充电器的兼容性问题。
6、新指令提出了无线设备植入软件的符合要求评估。
一、如何定义RED中的Manufacturer？
RED 里规定的 Manufacturer 就是 Certificate holder 证书拥有者。只有 Manufacturer 可以签署符合 RED 的 DoC letter, 这个 DoC 大部分的客户都是直接印在 Users Manual 裡面
那么对于RED 来说，Manufacturer 的定义是什么呢？
A. Brand Owner, 也就是品牌商，例如 Apple, ZTE, 华为。
B. ODM, 也就是替品牌商设计跟制造产品。例如 Asus 会替 HP 设计跟制造印表机，Asus 就是ODM。 请特別注意单纯的制造叫OEM 不叫 ODM, 例如 Foxconn 替 Apple 制造，Foxconn 就只是 Factory 不是 Manufacturer。
注意：当品牌商是委托 ODM 设计制造产品的時候，他们双方就要协调谁是Manufacturer, 可以是品牌商也可以是ODM。Manufacturer 的资料会出现在RED 申请书跟 RED 证书上。所以这一点务必确认清楚。
二、RED对产品的Label（标签）要求:
区别于 R&TTE Directive, RED 不一样的地方：
A. 不需要印 NB number, 除非厂商有 RED Annex IV 整厂认证
B. Manufacturer name & address, 如果 label 空间不够则可以印在 Users manual 和 Package。
C. class 2 device 不再需要印感叹号 “！” （Alert Sign） 。
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三、RED对产品的Users Manual（用户手册）要求：
区别于 R&TTE 的地方， RED对Users Manual的要求：
A. 必须标示 Operating Frequency Range 跟 Max Output Power。
B. 如果产品只限定在室內使用必须有相关的使用说明，例如 5150~5350MHz 只能在室內使用。
C. Class 2 device,如果某些国家对该产品使用频率有限制的话则必须要有新的标示 (见以下包装要求的内容) 。
四、RED对产品的Package (包裝)要求：
区别于R&TTE ，RED对Class 2 device 的警告标示方式也有所不同。
以下是目前欧盟正在讨论的标示方式，一般预估以下标示方式会是最后的版本。
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