加拿大外贸
监管方面的漏洞使中资公司降低成本或间接地将资本留在海外有机可乘，促使中国成为反倾销指控的目标，中国商务部(Ministry of Commerce)下属智囊机构的一位研究员如上表示。国际贸易经济合作研究院(Chinese Academy of International Trade and Economic Cooperation)研究员梅新育在最近接受道琼斯通讯社(Dow Jones Newswires)专访时表示，某些倾销问题是中国自已造成的，然而多数是进口方的问题。
国际贸易经济合作研究院是中国商务部下属的研究和咨询机构，然而不发布也不进行政策决策。
他于5月份发表在官方媒体《中国日报》(China Daily)上的一篇文章中表示，2005年下半年针对中国的反倾销案共有33桩，较上年同期增加37.5%，比马来西亚多3.7倍以上，按所卷入的反倾销案的数量来计算，马来西亚位居全球第二。
梅新育举例指出，中国进出口商为逃税或少交税而伪造商品发票金额的问题意味着，在反倾销辩论中，出口商品总成本的计算与事实不符。
梅新育表示，由于中国实施资本管治，中资公司可能利用贸易渠道将资金留在海外。
梅新育举例解释说，某大陆中资公司在海外设立一家独立的空壳公司，空壳公司以极低的价格从这家大陆公司进口商品，然后将进口商品以较进口价高得多的市场价转售给实际的海外买家，然而这样做的后果是，在反倾销案件中，最初的出口价可能就被算用作核算的基础。
中国为打击这类逃税问题提高了进口汽车零部件关税，至于围绕该措施而引起的纠纷，梅新育认为中国的政策完全合理。
2005年4月，中国开始对构成整车特征的汽车零部件进口作出具体规定，对此类汽车零部件进口征收高达30%的关税，与整车进口关税持平；而汽车零部件的进口关税则为13%至17%。
而且，从今年7月1日起，中国有意对等于或超过整车价值60%的所有汽车零部件进口征收与整车进口同样高的关税。
此举导致欧盟和美国于今年3月底将与中国的汽车零部件关税纠纷案提交世界贸易组织(World Trade Organization, 简称WTO)。根据WTO规则，相关各方有90天的时间通过正式谈判解决纠纷，否则的话，案件将进入法律程序，而且最终可能向中国实施惩罚性措施。
市场经济地位是关键
中国商务部长薄熙来于5月末向来访德国总理默克尔(Angela Merkel)表示，中国的汽车零部件进口政策主要是为了打击中国国内的汽车非法拼装，而非针对外国产品。
欧盟贸易委员曼德尔森(Peter Mandelson)将于本周晚些时候访华，预计将会见薄熙来和其他中国官员。
从制造厂和合资公司方面来看，通用汽车公司(General Motors Corp., GM)、福特汽车公司(Ford Motor Co., F)和大众汽车(Volkswagen AG, VOW.XE)在中国快速增长的汽车市场有相当大的市场占有率。
梅新育表示，从某种意义上讲，中国的倾销和贸易问题是成熟行业中那些为寻求降低制造成本而移出本国的公司（比如那些来华的外商）和尚留在国内的公司之间进行的倾销战和贸易战，中国被夹在其间，左右为难。
2005年中国出口较上年上升逾28%，进口上升18%，推动中国贸易顺差上升一倍以上，至1,020亿美元。
梅新育表示，全球经济持续扩张，需求强劲，这意味着要求中国实现贸易平衡的呼声可能会随时高涨。
他指出，在全球经济扩张的情况下，中国的出口如何下降呢？如果美国、欧洲和日本的经济今年崩溃，那么中国可能实现贸易平衡。然而他不敢肯定哪个国家会认为这是可接受的解决方案。
梅新育表示，总体来看，中国反倾销问题的主要根源是不平等的国际竞争环境，也就是说，这些反倾销案件评估的基础是市场经济地位。
市场经济地位的好处之一是，如果遇到被指控在国际出口市场上操纵价格的情况，被承认有市场经济地位的国家可以自己出示证据。市场经济地位得到承认后，可帮助中国免遭反倾销惩罚性措施。
据新华通讯社(Xinhua News Agency)今年早些时候报导，迄今为止，已有53个国家承认了中国的市场经济地位，不过中国的3大出口市场美国、欧盟和日本尚未做出承认。
评论
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