在加拿大
渥太华市政府正在考虑为园艺及硬质景观（hardscaping）承包商设立强制性营业执照制度，以应对近年来不断增加的违规施工与城市基础设施破坏问题。
根据10月16日市府紧急与防护服务委员会（Emergency and Protective Services Committee）会议提交的报告，若新规获批，所有在渥太华从事私人土地上硬质景观施工、铺设或改造的承包商，都将被要求取得市府颁发的年度许可证，费用为381加元，另加60加元行政费。
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市府工作人员指出，近年来部分园艺活动——尤其是车道加宽、铺装及市政地界内的改造——频繁违反渥太华的相关法规，不仅反映出施工方与业主对条例了解不足，也对排水系统、道路维护和公共安全造成隐患。
数据显示，2024年至2025年间，渥太华平均每年收到约250起涉及私人地产的分区投诉、125起涉及市政土地的申请及315起与道路损坏或倾倒有关的服务请求。
仅2025年上半年，市政执法部门就因未经授权的施工发布了88项整改命令，修复费用从8,500加元至30,000加元不等。
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今年8月，Kanata一户居民因在市政地界上施工，被要求拆除价值4万加元的园艺铺装项目。
市府强调，市政用地上禁止任何形式的硬质景观铺设，包括卵石、混凝土及地砖，因为这些材料会妨碍排水、影响清雪及其他市政服务。
目前，渥太华有关园艺和硬质景观的执法主要基于投诉机制。市府表示，新设立的营业执照制度将为执法部门提供更有效的监管工具，防止车道违规扩建及未经许可的私用通道接入市政道路。
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拟议方案规定，持证申请人须提供：有效的营业名称、安省地址（以便市府直接寄送文件）、至少200万加元的商业责任保险证明，以及年度许可费用。
此外，承包商在开工前需与客户签署书面合同，明确施工范围、费用、保修及合规说明，并保留完整的交易记录。
新规适用于所有在私人土地上从事硬质地面施工、改造或铺设工作的个人或企业，包括车道、停车区、混凝土地基、碎石区、挡土墙、台阶、步道及庭院等。
所使用的材料涵盖沥青、混凝土、地砖、砖块、石板及其他类似硬质材料。但仅进行封层或泳池、木质平台、围栏安装者可豁免。
图片来源：Katie Griffin/CTV News
市府计划在官方网站上公布持牌承包商名单，方便居民查询，确保消费者权益。
同时，将发布一份教育手册，为承包商及业主提供硬质景观施工指南、许可证申请流程和法规说明，帮助公众更好地理解市政要求。
市府在报告中强调，这一举措不仅旨在维护道路、排水及公共设施的完整性，也有助于保护城市生态，减少雨水径流和地表硬化带来的“热岛效应”。
一旦制度通过，渥太华的园艺施工行业将迎来更为规范和透明的管理时代。
来源链接：
https://www.ctvnews.ca/ottawa/article/ottawa-landscapers-may-soon-be-required-to-get-a-381-licence/
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