在加拿大
美国白宫国家安全会议印太事务协调官坎贝尔三月卅日出席华府智库“新美国安全中心”(CNAS)活动时表示,美中两国为双边关系奠定基础、建立“护栏”的努力仍未成功,直言有必要建立类似冷战时期的热线与危机处理机制,未来数月将决定双方能否恢复建设性的外交关系。
在台海安全问题上,坎贝尔说,美国将尽全力维系台海现状,因为现状符合印太各国的最佳利益,“我们知道我们将面临许多挑战,但同时我们也会采取必要手段,以维系现状稳定”。他并强调,台湾在民主、经济与科技领域的成就,美国给予赞赏,也将持续支持。
坎贝尔继续指出,鉴于美中军队在邻近地区活动,设立沟通热线机制是负责任的做法,美苏冷战期间有这个机制,现在也是这么做的适当时机,但中国方面一直不愿意就建立信任或危机沟通热线进行讨论。他认为,美国正处于与中国展开竞争关系的早期阶段,从很多方面来看,双方为美中关系奠定基础、建立护栏的努力仍未成功。
此外,在中国间谍气球事件后,总统拜登曾指计划与中国国家主席习近平对谈,以消弭隔阂,但双方至今都未能通话。坎贝尔表示,美方“清楚表明我们准备进行通话”,“而且美方非常有意愿保持沟通管道畅通”,“我想未来几个月会看到,是否有可能在美中之间重建有效、可预测、具建设性的外交关系。”
与印太盟友合作 共同应对中国竞争
坎贝尔另提到,中国独断的行径正在重塑亚洲安全环境,包括日本“前所未有”的防卫策略改变,以及美国与英国、澳洲愈发深化的同盟关系等,而这些国家在十年前都还向往与中国扩大往来。值得注意的是,坎贝尔称美国与印度的关系是“美国在廿一世纪最重要的双边关系”;美国过去想以大国外交形式,与北京一对一对谈,但如今认为与北京互动最好的办法,就是先与印太盟友合作,共同应对和中国的竞争。不过,他重申,在与中国竞争之余,也希望可以在气候变迁等特定领域,与中国取得共识。
针对美国将在十一月主办亚太经济合作会议(APEC)年度领袖会议,坎贝尔透露,拜登总统届时会发表充满野心的愿景,宣告美国不仅想在印太地区扮演安全、外交和政治角色,也想发挥活跃的经济和商业作用。
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