加拿大华人论坛 俄罗斯高等教育体系的现代化


在加拿大 第五节 交通通讯 一 交通运输 交通运输是俄罗斯国民经济的重要部门之一,占国内生产总值的9.3%。交通运输和邮电部门的职工数达525.3万人,占国民经济各部门职工总人数的7.9%。 俄罗 俄罗斯文化艺术领域中有两朵永不衰退的鲜花──马戏和芭蕾。其中,俄罗斯的马戏节目常常以惊险奇异的设计,高超的技艺在著名的世界马戏比赛中夺魁获奖。 马戏在俄罗斯的表演历


俄罗斯联邦教育部长 弗拉基米尔·菲利波夫 
俄罗斯属于居民受教育程度高的国度,每1000人(15岁以上)就有137人受太初等教育。

目前有480万俄罗斯人在1018所综合性大学、专业学院和研讨院学习,其中420万人在608所国立初等学校学习,约60万人在410所私立初等学校学习,多数私立初等学校具有相关的答应证。就国度初等学校在校生的人数而言,俄罗斯居世界首位。

在办学的侧重点方面,俄罗斯初等学校辨别以下:技术性院校占46.6%,自然迷信和人文迷信类院校占23.6%,师范类院校占22.8%,财经类院校占5.6%,文明和艺术类院校占1.4%。

如今进入俄罗斯初等学校学习的先生比历史上任甚么时分候都多。在上个世纪80年代中期的苏联,每10000人有270名在校大先生,而如今俄罗斯,这个目的上升到386名。这很容易理解,在经济展开的情势下更需求高程度的专家。

我国初等学府——莫斯科大学(目前有4万多名大先生、研讨生和进修生在这里学习)校长维克托·萨多夫尼奇说,2002年莫斯科大学重生的录取率是6比1。值得留意的是,像化学、物理和生物等自然学科的院系,录取率到达10比1。

在全国范围内,新大先生按以下比例分布在各类专业:工程技术类占30.6%,经济类占27.8%,人文迷信类占19.3%,师范类占7.2%,自然迷信类占5.3%,农业类占4.1%,文明艺术类占1.8%。

初等学校的科研是国度科技综合体不成联系的一部份,占科技综合体的50%以上。初等学校和教育部下属机构有18.32万名教职人员和1.63万名科研人员,其中包罗2.16万名博士和9.54万名副博士。俄罗斯教育系统集中了大约40%的博士、30%以上的副博士、大约75%的博士研讨生、60%的硕士研讨生和55%的学位要求人。

目前俄罗斯初等学校有完备的创新根底装备,包罗72个科技园区、16个培育创新运营范畴专业人员的地域中心、12个地域信息分析中心、10个地域创新中心、12个促进科技运营展开的地域中心和17个集团运用独有科研器材的中心。

大约2000名俄罗斯迷信家将获得俄罗斯教育部2003年公布的国度奖金。这类一年一度的颁奖曾经进行了11届,约有1万名迷信家——从研讨生和年轻教员到搞自然迷信、人文迷信和技术研讨的院士参与了竞争。奖金的平均数额为一年2000美元。

但是,俄罗斯初等学校只需1/4的科研—教学人员参与迷信研讨(重要受预算拨款的限制)。比来3年终等学校获得专利特许证的数量约占全国的20%。

但是总的来说,从国度添加投入的速度看,教育,包罗初等教育范畴目前还是俄罗斯的优先方面。2001年俄罗斯预算为教育拨款2770亿卢布,2002年——3830亿卢布,2003年——4980亿卢布(约合150亿美元)。去年全国为学校建立了300多幢新楼房,本年豫备投资建立468幢,包罗初等学校用楼。

2003-2004年应成为积极实行俄罗斯教育信息化方案的时期。方案规则为全国师范类初等学校提供成套投影装备。别的,涵盖初等教育系统各个方面的7个专业化信息港将投入运用。还将遍及运用联邦初等教育电子图书馆,该馆收录了5000多册图书,并有附带图书内容的检索系统。

初等教育系统职工的工资也不时添加。2002年职工工资添加了33%,2003年的添加幅度将大致相反。别的,还把学位补助提高了3倍,并大幅度添加了助学金。虽然助学金的发放拉开了层次,但是多数先生还得去打工或者向父母要钱。

越来越遍及地采取了预算外的助学情势。例如,本年大型工业投资控股公司——俄罗斯国际投资公司总经理、企业家弗拉基米尔·波塔宁慈善基金会向260名莫斯科大先生提供了奖学金。这家控股公司于2002年启动了一项联邦方案,方案涵盖全国60所国度重点高校。这家基金会每一年向1260名得才兼备的大先生公布奖学金,每人1500卢布。弗拉基米尔·波塔宁基金会还在青年教员中展开竞奖活动。本年,126名最有展开前程的高校教员将失掉基金会公布的奖金,每人1200美元。

目前,加强俄罗斯初等学校财政根底的重要潜力是扩展收费教育。十年前,当俄罗斯的社会制度刚刚末尾在市场经济方面发生基本变化的时分,这样做仿佛很新奇,但是今天60%新退学的大先生是付费学习。这里包罗57%2002年进入国立高校的大先生。实践上早在2000年这个目的就到达49%,2001年为54%。

按照2002-2003学年终的状况,莫斯科和全国收费最高的高校的全年学费平均为2500-3000美元。在最着名的初等学校,全年学费到达4000美元(莫斯科大学)、4500美元(国度操持大学)和5000美元(俄罗斯Г·В·普列汉诺夫经济学院),有的高校乃至收取7000美元(莫斯科国际关系学院)。

值得留意的是,如今,俄罗斯重要国立高校的收费高于私立高校。缘由首先是,二者的师资程度、教学和实验基地的装备以及毕业证书的份量差距极大。专家还以为,鉴于这类状况,私立高校今后未必经得住最着名的国立高校越来越猛烈的竞争。特别是莫斯科大学、圣彼得堡大学、莫斯科Н·Э·鲍曼国立技术大学,以及大约20所着名的国立高校,这些高校作为“人材人不知摇篮”的作用将不时加强。

同时,俄罗斯教育部以为必需稍微纠正国立高校在收费教育方面显现的偏向。2003-2004学年终等学校的收费名额将添加大约3%,将来每所国立高校将有一半先生完全靠预算提供的资金学习。

两年前初等学校经过全国一致考试录取重生的革新有助于按照这个比例招生。2002年的试点掩盖了俄联邦89个主体中16个主体的大约30万名中学毕业生。按照初等学校全国一致考试的效果,在不进行退学考试的状况下招收了10万名先生。

2003年全国48个地域的60万名中学毕业生,即半数以上中学毕业生将参与试点。俄罗斯教育部长同意了140多所国立初等学校(或初等学校分部)中参与试点的高校名单,要求不低于半数的专业要按照全国一致考试的效果招收中学毕业生。

本年提出了有益于进行全国一致考试和按照考试效果招生的一套更透明的方法。每所初等学校将设电脑基地,提供关于每一个专业有多少人报考,考试效果如何的信息。一切都可以经过因特网查询,以便每一个中学毕业生能在必然的工夫失掉这一信息。

教育部预测,2004年全国一致考试将在俄罗斯70个地域进行,从2005年起将在全国范围内进行。固然,除了全国一致考试的有关效果,退学时还要对重生进行额外的退学考试。这指的是专业面窄的文明、艺术和体育类初等学校,以及一向对重生要求高的一些国度重要高校的数学和物理系。

实行全国一致考试旨在根绝以变态的情势进行的所谓“补课”,这类“补课”“熬煎”中学毕业生,首先“熬煎”先生家长。据统计,备考时期得花费数百万美元“补课”。本年全国中学毕业生将按新规则进入初等学校,新规则对招生委员会的义务提出了更严厉的要求,将使招生义务更有透明度。

同时,将扩展按公允规则享用招生优惠的考生的范围。例如,初等学校将在不进行退学考试的状况下,首先招收按普通教育课程举行的全俄中先生奥林匹克各科比赛和国际奥林匹克各科比赛的优越者和获奖者。还规则了对定向招生的中学毕业生的优惠条件。定向招生将按初等学校和地域行政机构签署的培育必然数量某种专业的专业人员的合同进行。

别的一个新做法是,初等学校将就28个整合了的迷信种别的某些专业招收和培育大先生的权益进行竞争。目前俄罗斯高校初次按照专家对每一个经济部门需求的预测进行招生。

还计划在俄罗斯各个初等学校建立系、班和组一级的先生自我操持机构。这个机构不单要与高校行政机构一同处理布置先生生活和组织休闲的成绩,还要处理提高教育质量,更亲密地联系实际的成绩,这就是目行进行的初等教育古代化的本色之所在。

比来的重要话题是,在全国范围内大幅度在高校毕业生中招收研讨生,即扩招50%。同时,2002年12月举行的俄罗斯高校校长第7次会议特别留意到一种使人不安的趋向,这就是俄罗斯初等学校毕业生依然大批流往国外。从比来对莫斯科、圣彼得堡、斯摩棱斯克、乌法、叶卡捷琳堡大先生进行的社会调查后果看,在2000-2002年的毕业生中大约有5.1%的人(近10万人)决议到国外去挣钱。

该当说,全球对俄罗斯初等学校的毕业证书评价都很高。为了简化毕业证书在本国失掉认可的挨次,俄罗斯方案参与博洛涅欧洲初等教育区宣言。这个文件是1999年签署的,目的是在学士和硕士这两级实行一致的初等教育制度,采取评价教学和教育质量的一致规范,并建立一致的考核制度和越发可比的学位制度。

无疑,使俄罗斯教育制度的规范契合世界的规范有益于进一步吸引本国公民到俄罗斯初等学校学习,包罗按商业准绳学习。目前来自前苏联国度和前苏联之本国度的留先生人数还不到7万人,这不契合俄罗斯初等学校的办学才能。

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