加拿大华人论坛 温哥华 Vancouver高登，路透已经改口，你真要放弃这历史的机遇？

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上海自贸区为中国新一轮改革探路，大尺度金改是亮点2013年 9月 27日 星期五 15:16 BJT * 上海自贸区方案公布，担当中国新一轮改革试验田* 金融领域放开尺度是最大亮点，民资与外资可共设中外合资银行* 有条件中资银行开办离岸业务，实现金融市场利率市场化* 区内对人民币资本项目可兑换及跨境使用先行先试作者 沈燕路透北京9月27日 - 33年前成立的深圳特区担当着中国改革开放先行先试者，而即将于本周日挂牌的上海自由贸易区，则是习李新政府推动中国新一轮改革的试验田，其中大尺度的金融开放无疑是最大亮点。 中国国务院周五正式公布中国（上海）自由贸易试验区总体方案，强调风险可控前提下，自贸区内人民币资本项目可兑换以及人民币跨境使用先行先试，昭示着中国推进汇率改革的决心，而金融牌照对民营资本和外资金融机构的放开，以及区内率先实现金融市场利率化，都在为中国金融改革的全面推开积累经验。 “虽然打的是自贸区牌，实质却是金融开放的理念，包括人民币资本项下的开放，是在风险可控的前提下尝试的金融改革。”中国国家外汇管理局的一位不具名的官员称。 他指出，若仅从字面看，自贸区与保税区并无差别，英文表述都是free trade zone，且保税区中国已经批准很多，主要体现在货物贸易，而上海自贸区与其最大的不同是金融和外汇方面的开放，是金融自贸区，而这才是最大的看点。 根据上海自贸区的总体方案，经过两至三年的改革试验，积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革，加快探索资本项目可兑换和金融服务业全面开放，力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，为中国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径，更好地为全国服务。 发改委对外经济研究所的一位专家则指出，无论是金融牌照的放开，抑或服务领域门槛的开放，操作都很容易，最大的难题是资本项下的开放，离岸金融如何与现有的监管体系相配合有效监管。 “尤其是金融监管的因素比较复杂，不同的监管体系下的配合，因为资金一旦到了自贸区外可能就控制不住，估计还需要相关的配套细则。” 不过，近期过度炒作的自贸区概念股却表现出“见光死”的特点，近两日集体跳水，其中曾15个涨停，股价暴涨近四倍的外高桥 午后一度跌停，最终收挫近9%。 **金融放开是最大亮点** 尽管中国经济总量已跃居世界第二，但面对上任半年多的习李政府而言，体制弊端，尤其多年滞后的金融改革对实体经济的阻碍愈发明显。面对触动利益比触动灵魂都难的现实，要打造中国经济的升级版，推进金融改革是重要的一步。 北京一位不具名的投行高层就称，中国需要改革的地方很多，眼下最重要也最容易突破无疑是金融领域的改革，尤其是金融牌照的放开和资本项下的开放。上海自贸区等于是一块试验田。 根据上海自贸区的总体方案，选择金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服务领域扩大开放，暂停或取消投资者资质要求、股比限制、经菅范围限制等准入限制措施，营造有利于各类投资者平等准入的市场环境。 方案明显提出加快金融制度创新，在风险可控前提下，可在区内对人民币资本项目可兑换进行先行先试。在区内实现金融市场利率市场化，金融机构资产方价格实行市场化定价。 在人民币跨境使用方面亦先行先试。探索面向国际的外汇管理改革试点，建立与自由贸易试验区相适应的外汇管理体制，全面实现贸易投资便利化。 而一向被视为门槛很高的银行牌照，在自贸区中也对民营资本和外资机构开放，明确提出推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放，支持在区内设立外资银行和中外合资银行。 同时，允许金融市场在区内建立面向国际的交易平台。逐步允许境外企业参与商品期货交易；鼓励金融市场产品创新。支持股权托管交易机构在区内建立综合金融服务平台。支持开展人民币跨境再保险业务,培育发展再保险市场。前述不具名的外管局官员就称，相对于货物自由贸易圈定在有限范围内，资金却不一样，一个按键可以跑遍全球，这也是金融改革开放只能在自贸区先试验的原因。自贸区金融改革开放的意义远远大于自贸区的概念本身。 他认为，基于资金这种全球流动性的特点，加之目国际形势的复杂多变，实现风险可控的资本项下开放和稳步推进金融改革就变得更加重要，因此更需要制度方面的安排。 开放措施中还包括在完善相关管理办法，加强有效监管的前提下，允许试验区内符合条件的中资银行开办离岸业务。 另一位不具名的金融界官员就称，用自贸区的方式复制一个类似香港的自由港，来打造上海成为全球金融中心以及人民币离岸中心的地位，想法虽然不错，但上海到底能不能复制？以及条件具不具备？显然更需要时间的检验。 根据上海自贸区的总体方案，服务业扩大开放措施中金融服务领域排在首位，其中对外资和民营资本设立中外合资银行开放尺度较大，并允许中资银行开办离岸业务，以期将上海打造成中国未来的离岸金融中心。 **中国新一轮改革开放试验田** 除金融领域的改革开放外，设立上海自贸区的另一个重要含义还在于其充当着中国推进新一轮改革试验田的含义，尤其在习李新政主打反腐，强调简政放权的管理模式下，着力打造中国经济升级版，大力发展服务业，并让其带来的改革红利可以复制到全国。 根据总体方案，上海自贸区将探索建立负面清单管理模式。借鉴国际通行规则，对外商投资试行准入前国民待遇，研究制订试验区外商投资与国民待遇等不符的负面清单，改革外商投资管理模式。对负面清单之外的领域，按照内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制。 在深化行政管理方面，推进政府管理由注重事先审批转为注重事中、事后监管。建立一口受理、综合审批和高效运作的服务模式，完善投资者权益有效保障机制，实现各类投资主体的公平竞争，允许符合条件的外国投资者自由转移其投资收益。 “自贸区要成为中国未来改革的一个手术台，要深入去解剖体制的弊端，找到正确的出路。”中国社科院金融重点实验室主任刘煜辉在一个论坛上称。 他认为，自贸区是为未来深水区域的机制和改革的试验区去探路的，为打造中国经济转型提供一个积极的模板，不限于这28平方公里，关键是试验的结果是要可复制。 这一观点也得到花旗银行首席经济学家沈明高的认同，上海经济现在面临一些挑战，特别是人工成本提高，产业转移，上海经济迫切需要寻找新的增长点。 “我个人认为，上海经济面临的问题，就是中国经济模式未来要面临的问题。从这个角度来讲，上海对自贸区的探索是中国未来改革和整个发展的一个探索。上海自贸区成功，中国未来整个经济改革成功的可能性就加大了很多。”他在论坛上称。（完） (审校 张喜良) © 路透 2013 版权所有

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回复: 高登，路透已经改口，你太太真要放弃这历史的机遇？戈登你作为金融奇才，四天就能赚50%，巴菲特也只能卷缩你脚下匍匐颤抖。 LV小和尚连日来接连发帖自残，有病情加重的趋势，，兄弟劝你早点回到上海子毛区的建设大潮中去吧，带上化缘的破碗赶紧去捞一瓢点击展开...形势还在不以你的意志为转移的快速发展。及时向俺认个错，行动上赶快止损，是非常值得的。

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回复: 高登，路透已经改口，你太太真要放弃这历史的机遇？好消息如果人民币跨境使用将来完全放开， 以后同志们卖国内房产所得人民币就可以直接在国外买房消费， 不必那么麻烦兑换美元分批转出来。

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回复: 高登，路透已经改口，你太太真要放弃这历史的机遇？别再去想什么占领中环等乱七八糟的念头了， 斗不过，加入它，赶紧地。十年后你和太太就不是现在的戈登夫妇了，而是上海金融城的大亨了。（当然买下它更好，但2亿澳元似乎不太够，余额贷款一般银行也贷不起）

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回复: 高登，路透已经改口，你太太真要放弃这历史的机遇？小和尚能不能POSITIVE地讲讲，让能通俗易懂就更好了，让俺这深山村妇学习一哈。没准将来用得上哩。比如这个区啥时能建成，外资银行的政策，等等。

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回复: 高登，路透已经改口，你太太真要放弃这历史的机遇？小和尚能不能POSITIVE地讲讲，让能通俗易懂就更好了，让俺这深山村妇学习一哈。没准将来用得上哩。比如这个区啥时能建成，外资银行的政策，等等。点击展开...今天的新闻：http://finance.qq.com/a/20130927/013426.htm

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回复: 高登，路透已经改口，你太太真要放弃这历史的机遇？LV不要急，凳子正在苦口婆心说服他老婆。

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回复: 高登，路透已经改口，你太太真要放弃这历史的机遇？看到了，谢谢小姚。这是文件性质的，等具体规则出台你们几个大款要抓紧了哈。

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回复: 高登，路透已经改口，你太太真要放弃这历史的机遇？毫无新意，对于中国的银行体系，其实很多外资行都看的很清楚，除非有关联关系，否则绝不贷给境外的离岸中资企业。小和尚，你太容易受骗了

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回复: 高登，路透已经改口，你太太真要放弃这历史的机遇？无非是把内保外贷这些业务放到所谓子毛区，各大银行开个自由贸易区分支行罢了，有什么大惊小怪的。很多外国银行连中国的商业银行开出的融资性保函都不接受，搞来搞去，还不是国内的银行去开个网点，做境外业务罢了。

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回复: 高登，路透已经改口，你太太真要放弃这历史的机遇？祖国需要和尚这种高调歌唱的人来保持高潮

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回复: 高登，路透已经改口，你太太真要放弃这历史的机遇？据说是香港的备胎。

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一叶知秋无非是把内保外贷这些业务放到所谓子毛区，各大银行开个自由贸易区分支行罢了，有什么大惊小怪的。很多外国银行连中国的商业银行开出的融资性保函都不接受，搞来搞去，还不是国内的银行去开个网点，做境外业务罢了。点击展开...五月加币向上反转弄明白没。

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回复: 高登，路透已经改口，你太太真要放弃这历史的机遇？小和尚能不能POSITIVE地讲讲，让能通俗易懂就更好了，让俺这深山村妇学习一哈。没准将来用得上哩。比如这个区啥时能建成，外资银行的政策，等等。点击展开...

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回复: 高登，路透已经改口，你太太真要放弃这历史的机遇？今天周五，历史性的周末打折我不能错过，刚睡觉起来，待我看看大桶花今天什么便宜，晚上来讲讲历史背景和阴谋论，关于自贸区的。

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回复: 高登，路透已经改口，你太太真要放弃这历史的机遇？高登，和尚对你这么苦口婆心的关注，是不是看上你了？

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回复: 高登，路透已经改口，你太太真要放弃这历史的机遇？好好分析，我也来受惠。

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本人登陆加国一年半，已经回流中国两年半。今天周五，历史性的周末打折我不能错过，刚睡觉起来，待我看看大桶花今天什么便宜，晚上来讲讲历史背景和阴谋论，关于自贸区的。点击展开...真讨厌啦，历史性的打折俺们去替你排队撒，你蹲豪宅里好好备课。

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回复: 高登，路透已经改口，你太太真要放弃这历史的机遇？真讨厌啦，历史性的打折俺们去替你排队撒，你蹲豪宅里好好备课。点击展开... 我刚才网上看了，也就是瘦肉精猪肉打点折，不去了。

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回复: 高登，路透已经改口，你太太真要放弃这历史的机遇？清清嗓子，简短概要： 1）必要性：是在TPP，TIPP的大背景下的无奈之举，不过利好上海是一定的。2）阴谋论1：叶家随同党羽，在南方包括香港的势力太大，有军队，有舆论工具，削了平西王，还有镇南王。3）阴谋论2：是为了资本项下逃亡。 不过，即便如此，前途还是光明的。

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