在加拿大
加拿大计划于2026年收紧移民政策,减少新居民、留学生及临时工人的接纳数量。
此次持续的配额削减,对这个多年来一直推动移民数量增长的国家而言,是一次重大转变。相关政策最初于2024年末推出,并在2025年11月再次更新。新的配额上限与下调后的目标,旨在降低加拿大的失业率、解决住房可负担性问题,以及缓解医疗保健等公共服务面临的压力。
尽管加拿大将在2026年继续削减永居和临时居民的接纳数量,但新的政策优先级也将为技术工人、法语使用者,以及拥有加拿大本地经历的申请人提供优势。
“这些配额上限与更严格的资格审核规则将产生重大影响,因为它们能确保最终入境的人群——尤其是留学生和工人——更有能力为加拿大经济做出实质性贡献。” 位于Calgary的移民顾问Mandeep Lidher在接受CTVNews.ca采访时表示,“总体而言,加拿大的移民政策正朝着‘规模更小、筛选更严’的方向转变,重点关注合格申请人、真实劳动力短缺领域,以及全国社区的长期可持续发展。”
若你计划赴加拿大留学、工作或定居,以下是2026年加拿大移民政策变动的核心要点,需重点关注。
永居居民配额缩减
在11月5日发布的最新移民计划中,加拿大明确表示将延续2024年首次推出的配额削减政策。
2026年加拿大的新永居居民目标为38万人,较2025年的39.5万人略有下降,与2024年超48.3万人的接纳量相比,更是出现重大回落。这一38万人的永居配额目标将持续至2028年。
“这意味着,拥有更优质教育背景和职业履历的申请人将获得入境资格。”Lidher说,“这是对2021至2024年移民数量快速增长的一次结构性调整,也标志着加拿大移民系统的重大重新校准。”
永居居民指非加拿大公民,但获授权可在该国长期生活和工作的人群。他们需要依法纳税,并有资格享受医疗保健等公共服务,但与公民不同的是,他们无法在加拿大参与投票。获得永居身份的途径包括家庭担保、难民身份认定,以及技术工人移民申请。
当前移民计划将技术工人等经济类移民列为优先类别,2026年此类移民的接纳目标为23.98万人,2027和2028年的目标均为24.47万人。技术工人的入境资格,取决于其对加拿大经济的潜在贡献,审核标准涵盖工作经历、教育背景等多项因素。为满足劳动力短缺和政府政策优先级,医疗保健、社会服务、技工、农业、教育,以及STEM(科学、技术、工程、数学)领域的从业者,也将通过“快速通道”(Express Entry)系统获得永居身份的优先审核资格。
“在所有变动中,最关键的是永居居民接纳数量的减少。” 位于多伦多的移民顾问、同时担任Queen’s University兼职教授的Al Parsai向CTVNews.ca表示,“移民系统的竞争将愈发激烈,筛选标准也会更加严格。”
图源:CP24
临时工人配额设限
作为移民配额削减的一部分,加拿大宣布计划到2027年底,将临时居民数量控制在全国总人口的5%以内。2026年加拿大的新临时工人接纳目标仅为23万人,较2025年36.775万人的目标大幅下降。2027年,新临时工人目标将进一步小幅降至22万人。
“政策重心已从‘增长’转向‘管控’,聚焦可持续性、政策公信力,以及与真实劳动力市场需求的匹配度。”Lidher指出,“此前,临时居民的入境管控几乎处于最低水平。”
2024年,加拿大还为雇主设立了新的配额上限,削减了他们可雇佣的低薪临时外国工人数量。根据加拿大统计局的最新数据,目前加拿大的非永居居民数量已超300万。
国际留学生配额腰斩
渥太华近期宣布,将国际留学生的接纳数量削减超一半。加拿大计划在2026年仅发放15.5万份新学生签证,2027和2028年的签证发放目标均为15万份。这一数字较2024年36万份、2025年43.7万份的配额上限大幅下滑。加拿大的新国际留学生接纳数量曾在2023年达到峰值,超65万人。
新国际留学生还需提供银行流水等文件,证明自己拥有足够资金在加拿大生活。2025年9月1日起,单身申请人的最低资金要求提高了2000多加元,达到每年22,895加元。对于随行的家庭成员,每人每年的资金要求需在此基础上增加约6000加元。
优先考虑加拿大本地经历
作为削减临时居民数量计划的一部分,加拿大移民部表示,将优先审核已有加拿大本地经历者的永居申请。为此,加拿大计划在2026和2027年,加速推动最多3.3万名临时工人转为永居居民。渥太华方面称,通过重点关注拥有加拿大本地经历的申请人,既能解决劳动力短缺问题,又不会对公共服务造成额外压力。
“加拿大的移民政策正从‘扩张’转向‘筛选’:尽管接纳总量依然可观,但审核标准和人员构成正在发生变化。”Parsai补充道,“申请人如今必须证明自己拥有加拿大本地经历、过硬的语言能力,以及良好的适应能力。”
家庭成员相关规则趋严
2026年,加拿大通过家庭团聚类别接纳的新移民数量将降至8.4万人,较此前计划减少约4000人。2027和2028年,这一目标将进一步小幅降至8.1万人。
2025年初,加拿大还开始限制国际留学生和临时外国工人家庭成员的工作许可申请资格。
此前,国际留学生的配偶和同居伴侣,以及外国工人的配偶、同居伴侣和受抚养子女,均有资格申请开放式工作许可。
根据新的严格规则,仅以下几类人群的配偶可申请工作许可:就读博士课程的国际留学生、就读学制16个月及以上硕士课程的国际留学生,以及就读护理、药学、法律或工程等特定专业课程的国际留学生。
此外,仅受雇于管理岗位,或通常要求具备大学学历岗位(如财务顾问、软件工程师)的外国工人,其配偶可申请工作许可。部分面临劳动力短缺或符合政府政策优先级的行业(如建筑、医疗保健和教育)的外国工人,其配偶也可能具备申请资格。外国工人在其配偶提交申请时,工作许可剩余有效期需至少为16个月。外国工人的受抚养子女则不再具备工作许可申请资格。
增加法语移民比例
在削减整体移民数量的同时,加拿大希望提高法语熟练者在新移民中的占比。2026年,法语永居新移民的目标占比为9%,高于2025年的8.5%。2027年这一占比将升至9.5%,2028年进一步提高至10.5%。
庇护政策与目标收紧
2026年,加拿大接纳难民、受保护人员,以及基于人道主义理由入境者的目标数量为5.62万人,较此前目标减少了近1.2万人。2027年,这一数字预计将再次降至5.43万人,并将持续至2028年。
加拿大还提出了新的政策草案,规定若申请人在入境加拿大超过1年后,或从美国经陆路入境超过14天后才提交庇护申请,其申请将被视为无效。这些新规则是《强力边境法案》(Bill C-2)的一部分。尽管该法案尚未通过,但一旦生效,相关部门将有权立即撤销移民文件和申请。
“我们正看到政府资助难民的数量大幅减少。”Carleton University国际事务教授Fen Hampson近期在接受CTV新闻采访时表示,“这些难民包括性少数群体难民、受战乱影响的难民,以及加拿大根据与联合国难民署(UNHCR)的协议有义务接纳的第三国难民,而这些人群的接纳配额已被取消。”
来源:
https://www.cp24.com/news/canada/2026/01/02/2026-will-see-canada-slash-immigration-targets-what-you-need-to-know-about-the-year-ahead/
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