加拿大华人论坛 美国留学移民当移民局来敲门：L1 申请人如何应对检查

在加拿大

近几年，来自中国大陆申请L1跨国经理人的人数显著上升。由于申请数目的整体持续攀升，以及一直以来对于L1加强监管的呼声，政府对于L1的审查明显收紧。不仅如此，L1的实地抽查比例也在上升。在之前川普政府公布的草案中，也有提到过政府加强L1实地抽查的论调，具体请参见之前的文章《川普攻势一浪高过一浪，华人移民路在何方？ 》。L1实地抽查的政策一直都有。每个L1申请人都要向政府交500美金的打假费用，就是为了资助政府组成相应的打假小组，核实L1申请的真实性。目前，移民局打假小分队主要针对的几种签证类型是：1）宗教类工作签，每一份申请都会面临实地考察，可能在批准前也可能在批准后；2）L1和H1B，批准后会有一定比例的抽查。宋和孟律师事务所处理大量的L1以及H1B工作签证以及各类职业移民的申请，这里与给为申请人分享下，移民局的抽查包括些什么内容，如何提前准备应对移民局的实地抽查。如果要用一句话来总结实地抽查的精髓，那就是：真的假不了。如果你的公司一切都与申请文件中提到的文件一致，那么就不用太担心移民局的抽查。不过，有的时候，公司运营中难免发生一些临时的变化在所难免，比如员工跳槽，或者公司搬迁。为了避免任何公司的变动不影响移民或者工作签证申请，公司务必要将变动提前告知办案的律师，确认是否需要向移民局汇报。L1抽查如何进行，包括些什么？移民局的抽查大部分情况下不提前告知。有的时候可能会提前通过致电公司留给移民局的电话，来询问或者通知。所以，孟小洁律师提醒每家提出申请的公司，务必要保证所有留给移民局的联系方式是最新的。在大量L1申请中，新设的L1公司被抽查的概率格外大。因为在递交申请的时候，申请人关于美国公司的信息，大量来自于对于未来的计划，也就是画饼。所以，移民局格外需要通过抽查的方式，来核实这些新成立的美国公司是否最后如同计划所说的那样运行了，运行得怎样。移民局的官员一般会要求与申请材料中留的联系人，以及持L1身份的员工谈话。移民局的问话有两部分，包括“规定动作”，以及“自由自选”。所谓的“规定动作”，也就是移民局官员经过训练会高频出现的一些问题，比如：L1员工的职务是什么？工作内容是什么？薪水是多少？服务多久了？向谁汇报？等。但是移民局的官员是完全可以根据现场情况，随时提出一些要求的。比如，我们接触到的情况就包括，移民局官员要求申请人画出自己部门的组织结构，在电脑前通过输入密码登录到系统里。一般整个抽查时间会在15分钟到1个小时不等。有的申请人可能有兴趣想了解，是否自己有权利不迎接移民局的抽查呢？申请人可以拒绝让移民局官员进入公司核查，但是是有代价的。移民局官员仍然可以通过外部的观察，把自己的所见所闻记录在档案中，并且加上一笔，这次的核查因为申请人不愿意配合而中止。如果确实有临时情况，比如L1员工不在等，可以跟移民局官员要求另外安排时间。雇主可以提前安排好合适的人员接待来抽查的移民局官员。如果公司有多个L1雇员，可以在L1雇员以外， 安排一个专门负责管理相关事宜的人员，陪同L1雇员迎接检查，除非移民局官员指明要单独谈话。安排专员接待和陪同的好处，并不是为了代替员工作答，而是确保移民局官员，或者他们招募的临时工（注：是的，实地考察的有时候是移民局的临时合同工），所问的问题和主旨相关，没有任何伤害公司利益的问题。同时，也建议雇主立即与自己的移民律师取得联系。 移民局抽查完，然后呢？ 移民局抽查完，如果对结果满意，那么一般不会有进一步的消息。如果移民局有任何问题，那么可能会让公司或者L1雇员通过指定方式，提供进一步的信息到指定邮箱。在提交文件前，公司最好能联系办案的律师，进行相应的咨询和评估。由于L1的实地考察一般发生在案件批准后，所以如果移民局在抽查后，或者补充材料后，对结果仍然不满意，那么很有可能会发出撤销批准意向通知书（Notice of Intent to Revoke），也就是撤回已经批准的L1申请。如果万一收到了这样的撤销批准意向书，L1申请人应当立即联系律师，讨论应对的方案。孟小洁律师提醒各位L1雇员以及雇主，收到撤销批准的意向书，并不代表申请人在美国的生活就结束了。这个时候，更需要稳住情绪和律师讨论对策。下面就是一次成功反驳撤销批准通知的实例，与大家分享。实例解析：一次起死回生的抽查危机X先生找到宋和孟律师事务所的时候，委屈又焦急，手中是一份来自移民局的L1撤销批准意向通知书。X先生来自印度，已经用L1的身份在美国待了将近6年，现在绿卡也正在申请中。前不久X先生所在的美国公司经历了一次L1的实地抽查。根据X先生自己的回忆，当时感觉和来抽查的移民官聊得挺好，移民官还以赞赏的口吻提到他办公室望出去的风景不错。临走让他发一些材料，并表示很高兴认识X先生。之后X先生也按要求回复了移民官要求的材料。没想到三个多月后，居然收到了移民局发来的撤销L1批准通知书。这下X先生完全懵了。不光眼看就要到手的绿卡可能受到影响，这L1的身份一被撤销，自己就要带老婆孩子一起离开生活了6年的美国，可谓是晴天霹雳。X先生和原来的办案律师沟通后，感觉还是放心不下。经朋友介绍后，联系了宋和孟律师事务所，想了解自己的处境是否已经没救了。看了X先生收到的撤销通知，宋和孟律师事务所的律师对X先生的公司运营真实性也产生了怀疑。里面除了要求进一步证明X先生的身份符合经理人的要求，也有一些关于实地抽查当天的情形描述。这些描述对X先生非常不利，包括事前电话打不通，申请文件中的联系人找不到，下属员工姓名不符等。不过，经过X先生的解释，我们发现，有时候世界上的事情就是无巧不成书。电话换了供应商所以号码变了；员工跳槽几个月一直在招人，但是没有招到合适的；申请文书中的联系人其实长期在海外。其实每件事情都是正常的生活变动，只是刚好都碰在一起，难免让人起疑。宋和孟律师事务所的孟小洁律师在与X先生充分沟通后，和X先生收集了大量佐证X先生说法的素材，并且通过对于法律条文的分析和据理力争，反驳了移民局撤销意向书中的一些要求。在回复递交后的1个多月后，X先生惊喜地收到了批准确认函（approval reconfirmation），移民局表示重新确认了X先生的L1申请批准，不予以撤销。随后X先生的绿卡申请也顺利通过。回顾这段惊心动魄的过程，X先生感觉好像做梦一般。结语X先生的经历再次证明了：真的假不了。在从业多年的经历中，孟小洁律师处理过多起移民局由于误会或者偏见，对申请人发出拒绝/撤销批准意向书的通知的案件。但是只要事实是真的，总有办法能够证明，也总有法律的依据可以据理力争。申请人要对真相有信心。同时，如果确实是失实的申请，即使一时蒙混过关，也有可能在多年后东窗事发。尽管实地考察是随机抽查，但是孟小洁律师建议各位申请人都要做好移民局来敲门的准备，提前准备好如何应对。如果移民局真的来了，镇定地应对，及时联系律师。本文的版权属于洛杉矶宋和孟律师事务所（www.songmenglaw.com）。如需转载，请在文章开头处注明原作者和出处。文中内容，仅限于一般情况的讨论，并非法律意见。如有个别案件问题，请咨询自己的律师。如果您想对您的情况进行评估，请发送邮件至[email protected]，电话626-339-9363。Song & Meng律师事务所的创始合伙人是有中美深厚法学功底丶办案严谨的孟小洁律师，以及自幼成长在美国丶文笔周密的韩裔美籍律师Deok Song。Song & Meng律师事务所致力于服务通过技能丶投资等移民美国的专业人士，关注在美亚裔社区的权益。本所公众号“闲话移民”，分享美国移民法律干货，探讨中美文化差异，欢迎关注xianhua_immigration

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